怀特的系统化行政学理论框架.ppt

怀特的系统化行政学理论框架;官纪者，乃表现于行政人员热望、忠诚、合作、竭力负责及以服务为荣只精神也 ;当前中国腐败现象严重;表哥的表;房叔;腐败产生的原因;;;行政监督思想;立法监督;司法监督;那样怎么之力腐败那？;制度设定：反腐倡廉的治本之策 所谓制度设定，是指通过制定制度来规范人们的为。必须承认，我国腐败现象时有发生、屡禁不止，与制度建设的缺失和制度建设的理论预设不当有很大关系。就目前来看，我国制度上的问题主要表现为：制度短缺，如监督制度短缺，权力制衡体系不健全等；制度不对称（单向性），如只强调领导权力而不讲责任，对公民只强调个人服从集体、国家，不讲或少讲国家和集体保护个人利益等。;将人性设定与制度设定结合起来 在反腐倡廉建设中，无论是“人性设定”或“制度设定”，都不能单独发挥作用，必须将“人性设定”和“制度设定”结合起来，才能构建起反腐倡廉的铜墙铁壁。许多年来，我们在实际工作中比较注重从思想教育方面入手，而没有或较少从人性上设定防范措施；我们虽然也强调了要从制度上加强反腐力度，但由于没有把制度设定与人性设定结合起来，致使制度往往被虚置，没有能发挥其应有的作用。官员手中握有权力，有利用权力谋取私利的可能。要防止官员的权力不被滥用，首先就必须设定官员们可能滥用权力（即人性认定）；然后，为了防止官员滥用权力，就要制定防范措施，利用制度和机制来遏制腐败行为（即制;