油尖旺福利办事处及九龙城福利办事处合并计划-香港社会服务联会.PPTVIP

地區福利規劃指引 及 地區福利需要社會指標 社會褔利署 二零零五年四月 背景 社會福利署在二零零一年九月推行架構重整 擴大福利專員在地區的角式和職能，包括福利規劃、服務協調、地區協作和外展服務方面 研究報告 社會褔利署地區辦事處擴大職能後的效能評估研究報告 天水圍家庭服務檢討小組報告 建議 建議社署的福利專員應制訂完備的福利服務規劃機制，以實據為本，認真評估地區福利需要 承諾 二零零五年施政報告所提出的其中一項新措施：加強地區福利規劃及協調，制訂地區福利規劃機制的指引 社署會於二零零五至零六年度第一季度，備妥地區福利規劃機制的指引和地區福利需要社會指標，以進行諮詢 制訂地區褔利規劃指引(指引) 蒐集各區福利專員的現行做法 參考現有數據來源和有關資訊系統 草擬指引和一套社會指標 社署及衛生福利及食物局內部諮詢 修訂指引擬稿以向外界諮詢 制訂指引的考慮因素 綜合整理各福利專員現時採用的良好工作方式 制訂標準的規劃綱領和常用的規劃模式，以供依循 涉及福利規劃上共通的關注點，但同時容許福利專員靈活行事 一套指引和一個方便使用的規劃過程流程圖 地區褔利規劃的定義 是指規劃的過程，包括： 評估地區福利需要並為其訂定緩急次序； 主要通過福利設施、服務和計劃及利用現有資源，以滿足這些需要的地區為本策略； 推行和評估這些計劃的過程 指引的流程 1. 分析環境因素 SWOT 分析 Strengths 強項 Weaknesses 弱點 Opportunities機會 Threats 危機 2. 評估地區的福利需要概況 分析統計數據（人口數據及社會經濟數據） 分析趨勢及服務統計數據 分析地區特點 收集有關人士的意見 3. 確定地區的福利需要 比較地區的服務需要和現有服務的提供概況 找出服務的不足之處及值得關注的福利事項 參考一套以實據為本的地區福利需要社會指標 4. 制訂策略和服務的緩急次序 考慮因素﹕ 與政策綱要貫徹一致 面臨危機的服務對象和弱勢社羣的人數多寡 在地區上面對的政治壓力 擬推行的服務及計劃預計的成本效益 4.制訂策略和服務的緩急次序 (續) 透過不同渠道收集意見和蒐集資料 保持與總部溝通 善用地區福利規劃研討會 5. 擬訂地區福利計劃 策略性福利計劃，包括福利設施、服務及活動 目標及落實時間表 6. 地區福利計劃的外界諮詢工作 徵詢區議會轄下有關福利服務委員會或地區管理委員會的意見 年度規劃周期 每年一度，由該年四月一日至翌年三月三十一日 福利專員可以酌情靈活調整執行時間表，以應付特別的地區事務及達成長遠的目標 在規劃和執行上可跨越年度的規劃周期 編製社會指標的考慮因素 作為指引的一部分 為不同地區多方面的社會情況提供統一的量度標準 協助福利專員評估地區的福利需要的其中一項輔助工具 就如何善用各區福利資源提供額外的參考資料 有關指標不應被視作提供福利服務的科學規劃比率 社會指標的挑選準則 具代表性（代表多項地區福利需要，反映人口及社會經濟狀況的種種面貌，以及適用於所有地區） 有效可靠（來自可靠消息來源，能如實反映或準確衡量實際情況） 成本效益（無須投入額外資源和人手便可隨時取得有關資料） 切合時宜（可定期取得最新資料） 備有地區資料（反映個別地區的情況） 挑選的指標數目 數目限制在合理和可以處理的水平 涵蓋一系列基本數據，包括人口數據及其他反映主要福利範疇的需要或問題的重要指標 避免把注意力過分集中於特別的服務對象上 ，務求以持平的角度觀察整體的社會現象 挑選了7個福利範疇下的21項社會指標 社會指標清單 社會指標清單(續) 諮詢工作及未來路向 在二零零五年四月中至六月，由福利專員負責在地區層面徵詢地區協調委員會、社區組織及人士，以及區內非政府機構的意見 向立法會福利事務委員會和社會福利諮詢委員會匯報進度 完成諮詢後，在二零零五年八月把社會指標（按地區劃分）的有關數據上載社署網頁；並每年更新數據，公布截至十二月三十一日止的年度數據 歡迎提出意見 如對文件擬稿有任何意見，可向所屬地區的福利專員提出 為了方便向外諮詢過程，我們會把指引擬稿連同社會指標清單上載社署網頁 多謝 * * PEST分析 Political 政治 Economical 經濟 Social 社會 Technological科技 指引的流程 指引的流程 指引的流程 指引的流程 指引的流程 指引的流程 指引的流程 7. 執行地區福利計劃 獨居長者 虐待長者 長者 濫用藥物者 少年/青少年罪犯 青年及感化 虐待兒童 虐待配偶 性暴力 單親家長及其受供養子女 家庭及兒童 人口 人口推算 住戶人數 教育程度 家庭住戶每月收入 人口及社會經濟特徵 指標 範疇 19.