莆田市机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施三同.PDF

莆田市机械轻工纺织烟草商贸等行业 建设项目安全设施“三同时” 专项检查工作实施方案 为进一步加强我市机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以 下简称机械等行业）建设项目安全设施 “三同时”工作，根据《关 于印发福建省机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三 同时”专项检查工作实施方案的通知》（闽安监管一 〔2010 〕239 号） 精神，结合我市实际，制定了《莆田市机械轻工纺织烟草商贸等行 业建设项目安全设施“三同时”专项检查工作实施方案》。 一、检查范围和重点 检查范围是2008 年以来我市、县（区）政府 （管委会）及其有 关部门审批、核准、备案的机械等行业已竣工投产和正在建设的项 目。 检查重点是建设单位是否有以下违反国家、省和市有关规定的 情况： 1.在可行性研究阶段，未对安全生产条件进行论证，并委托有资 质的安全评价机构编制安全预评价报告，或编制的安全预评价报告 未经安监部门审查或备案的； 2.在初步设计阶段，未编制安全专篇，或安全专篇未经安监部门 审查或备案的； 3.在总体竣工验收前，未委托有资质的安全评价机构编制安全验 收评价报告，或安全验收评价报告未经安监部门审查或备案的，以 2 及建设项目安全设施未经安监部门进行验收的。 二、工作分工及时间安排 （一）工作分工 从现在起至2011年2月底，各县（区、管委会）安监局（科） 要按照本方案和“分级、属地”的原则，集中组织开展机械等行业 建设项目安全设施“三同时”专项检查。 1、市安监局：负责检查国家和省政府及有关部门审批、核准、 备案的机械等行业建设项目（省级项目详见附件1 ）； 2、县（区、管委会）安监局（科）：负责检查市、县 （区）政 府（管委会）及有关部门审批、核准、备案的机械等行业建设项目 （市级项目详见附件1 ）。 （二）时间安排 1、调查摸底，动员部署阶段（2010 年11 月）。市、县（区、管 委会）安监局（科）要对本辖区2008 年以来机械等行业新建、改建、 扩建的建设项目进行一次调查摸底，建立建设项目安全设施“三同时” 监管档案。根据建设项目安全设施“三同时”执行情况及存在的问题， 制定专项检查方案。要深入建设单位大力宣传《安全生产法》、《福 建省安全生产条例》等有关法律法规规定，进一步提高对建设项目 安全设施“ 三同时”工作重要性的认识，增强落实建设项目安全设施 “三同时”工作的自觉性。 2、自查自改阶段（2010 年11 月）。有关建设单位要严格按照建 设项目安全设施“三同时”规定程序要求，对2008 年以来的建设项目 进行对照检查。对未按建设项目安全设施“三同时”规定进行建设的， 3 要制定整改计划，明确整改内容，确定整改时限，落实整改措施。 建设单位要在2010 年11 月底前，将执行建设项目安全设施“三同时” 规定的情况 （附件2 ）和整改计划报相应的安监部门。 3 、督促整改阶段（2010 年12 月至2011 年1 月）。市、县（区、 管委会）安监局（科）要在建设单位自查自改的基础上，对建设单 位自行整改情况进行一次全面核查，及时了解掌握整改情况，督促 整改，跟踪问效。对逾期没有整改的，要依据有关规定予以处罚， 情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光。 4、总结上报和抽查阶段（2011 年2 月）。各县（区、管委会） 安监局（科）要对建设项目安全设施“三同时”专项检查情况进行全面 总结，并报上市安监局。市安监局2011 年2 月上旬将对各县（区、 管委会）开展专项检查情况进行抽查，并将抽查结果予以通报，2011 年2 月中旬迎接省安监局的抽查。 三、工作要求 （一）加强组织领导，明确工作责任。各县（区、管委会）安 监局（科）要按照“分级、属地”原则立即将本《通知》转发至本 辖区的机械等行业企业，督促企业开展自查工作。要切实加强对机 械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查工作的组织领导，确定 工作部门，制定工作方案，落实工作责任和措施，确保专项检查工 作取得实效。 （二）坚持依法整治，注重源头管理。要深入贯彻落