行政新权监督行政权.docVIP

一、行政权监督行政权，可以撤销、改变；立法权监督行政权，只能撤销不能改变。 几个部门共同起草的，由部门负责人共同签署 二、调整范围单一、各方面意见一致或法律的配套法规可以传批 三、在立法的层面上，领导关系的有:1、人大和他的常委会之间；2、各级人民政府之间；3、政府和其工作部门之间。监督关系的有：1、上下级人大之间；2、人大与政府之间。两个批准关系也是监督关系。 四、涉及国家安全、外汇汇率、货币政策（外国货）可以自公布之日起施行 五、立法听证、复议听证是可以；许可听证和处罚听证符合规定的是应当。 六、规章报备案：1、备案找上级；2、全国人大不备案。 七、三个较大的市只有省会市和国批市可以设定罚款。经济特区所在地的市（深圳、珠海、厦门和汕头）不能设定罚款。 三个规章中，只有省政府规章可以设定行政许可。 法律、法规、规章和国务院的决定都可以设定公务员处分事项。 九、行政事实行为包括：1、准备性的（测速行为）、部分性的（销毁没收来的财物的行为—告没收行为）行为；2、行政指导行为（非强制性—不具备强制性的行政指导永远是不可诉的）3、行政侵权、暴力侵权。 三类内部行政行为：1、人事处理；2、公文来往；3、职权调整 十、拘束力针对“三个人”—1、行政主体（不得朝令夕改）；2、行政相对人（要遵守）；3、第三人（要尊重）。 确定力针对行政相对人，不得再争议。 拒绝听取陈述申辩，没有法院的不成立，问