建筑工程紧急情况的处理措施及抵抗风险措施.doc

PAGE PAGE 20 紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险措施 为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我单位从工程开始，就建立以项目经理部领导班子为首、企业总部领导班子为后盾、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制，1 小时内上报中国国家博物馆改扩建工程办公室和北京市政府有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降到最低。 1 重大事件的辨识及监测 高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见安全事故已在第 8 章“安全防护、文明施工措施”中有针对性的编制了防护措施，因此，本工程重大事件辨识的范围包括 10 项内容，详见表 1 重大事件的辨识及监测。 表 1 重大事件的辨识及监测 序号 事件分类 事件辨识 重点监测 1 火灾、爆炸 临建或建筑物材料起火爆炸 易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气 可（易）燃物：木材、建筑垃圾、保温材料、防水卷材等 化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂。 2 传染性疾病 SARS、疟疾、禽流感、甲型H1N1流感、霍乱、登革热鼠疫等流行强致命性强疾病 施工人员身体状况 食堂餐饮卫生状况 办公室和工人临时休息区卫生状况 3 中毒 钢结构防腐涂料施工中的重金属中毒、装饰材料的空气污染中毒及食堂的食物中毒 装饰材料的保管 钢结构工程的防腐施工 食堂饮食卫生状况 4 资金、 物资短缺或设备供货不及时 工程资金短缺、投资不到位国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时 业主付款情况 钢材、水泥、木材、机电设备等 5 劳资纠纷 分包商对工人工资的拖欠 随时关注分包商支付工人工资情况 6 重大节日放假 节日应急准备 春节、五一、十一等节假日 7 重大交通事故 重大班车事故、货物运输车辆事故 汽车保养 驾驶员安全培训重点在雨雪雾天气 8 恶劣天气 持续 5 天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。 每年 5 月底—9 月底的雨天 每年 3 月初—4 月中旬的沙尘天气 每年11月中旬至次年2月中旬的雪天 2 应急机制 2.1 应急机制小组 本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由企业总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。 2.2 应急救援队伍 根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，一级救援队伍组织机构详见图 2.2。 一级救援队伍安全 一级救援队伍 安全 及文 明施 工管 理部 技术部 机电施工管理部 装饰施工管理部 消防 保卫 办公 室、 紧急 预案 小组 商务合约部 物资及设备部 综合办公室 各施工作业队伍单位 图 2.2 一级救援队伍组织机构图 二级救援队伍来源于企业总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、项目管理部、机电部、资金部、财务部、法律事务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。 2.3 应急机制小组激活时间 事故发生后 1 小时内，启动应急机制，同时上报国家博物馆改扩建工程办公室和市政府。全天 24 小时进入应急状态。事后处理报告提交企业总部、业主、政府部门 48 小时后，应急状态解除。 3 重大事故、事件发生应急措施 3.1 火灾、爆炸事故应急流程及措施 根据 GB18218-2000〖重大危险源辨识〗的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有 2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。 3.1.1 火灾、爆炸事故应急工作流程 火灾、爆炸事故应急工作流程见图 3.1-1。 3.1.2 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则 1. 紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。 2. 项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严