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在批复2009年度市级部门预算会议上的讲话 东莞市财政局 詹文光 2009年1月22日 一、传达中央和省对财政工作的有关精神 一、传达中央和省对财政工作的有关精神 （一）在2009年1月6日召开的全国财政工作座谈会上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强要求： 1、实施积极的财政政策，着力扩大内需、调整结构、改善民生、推动改革，促进经济社会又好又快发展。 2、当前财政面临较大的压力，要严格控制一般性支出，特别是强化公务支出管理，降低行政成本，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。 一、传达中央和省对财政工作的有关精神 （一）在2009年1月6日召开的全国财政工作座谈会上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强要求： 3、要切实加强财政资金使用的管理与监督，确保资金规范透明、安全高效。 一、传达中央和省对财政工作的有关精神 （二）在2009年1月5日召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，实施积极的财政政策要把握好五个着力点： 一是扩大政府公共投资，大力促进消费需求。 二是推进税费改革，减轻企业和居民负担。 一、传达中央和省对财政工作的有关精神 （二）在2009年1月5日召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，实施积极的财政政策要把握好五个着力点： 三是增加财政补助规模，提高低收入群体收入。 四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。 五是大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。 一、传达中央和省对财政工作的有关精神 （三）2009年1月7日闭幕的省委十届四次全会强调 ： 1、各级党政机关要带头过紧日子，严格控制一般性行政经费支出，今年公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公经费预算要实行“五个零增长”； 2、严格控制由财政出资或国家机关主办的晚会、展览、庆典、论坛活动，争取这些活动比去年实现“四个减半”。 二、2008年财政预算执行的基 本情况 二、2008年财政预算执行的基本情况 财政收支任务圆满完成 2008年来源于东莞的财政收入601.06亿元，比上年增长11.40%。 其中：上划中央325.28亿元，增长9.43%； 上划省66.56亿元，增长19.20%； 市一般预算收入209.22亿元，比上年增 长12.21%，比预算超收4.13亿元。 二、2008年财政预算执行的基本情况 2008年市财政支出273.88亿元，完成预算98.91%。 其中: 镇街分成91.68亿元，完成预算103.35%； 市安排支出182.20亿元，完成预算96.82%。 三、2009年财政预算收支计划 三、2009年财政预算收支计划 （一）2009年财政工作的指导思想是： 1、结合东莞实际，立足扩大内需，保持经济平稳增长； 2、加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力； 3、坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针，从紧安排预算，严格控制一般行政支出； 三、2009年财政预算收支计划 （一）2009年财政工作的指导思想是： 4、把扩大内需与改善民生结合起来，加大“三农”、教育、卫生、社保、环境治理等重点领域投入，切实保障和改善民生； 5、进一步深化财政管理制度改革，加快形成有利于科学发展的财政体制机制； 6、坚持依法理财，完善预算管理制度，加大财政监督力度，提高财政管理科学化、精细化水平。 三、2009年财政预算收支计划 （ 二）2009年财政收支安排： 结合国民经济和社会发展计划，预计2009年来源于东莞的财政收入649.14亿元，增长8%。 其中： 上划中央351.30亿元，增长8%； 上划省71.89亿元，增长8%； 市一般预算收入225.95亿元，增长8%。 三、2009年财政预算收支计划 （ 二）2009年财政收支安排： 2009年市财政支出269.15亿元。 其中：镇街分成95.18亿元； 市安排支出173.97亿元。 2009年财政支出安排的重点项目是： 三、2009年财政预算收支计划 （三）2009年财政预算安排的特点： 1、帮助企业渡过难关力保增长。 2、增强镇村发展后劲力促转型。 3、持续改善民生力促发展。 三、2009年财政预算收支计划 （三）2009年财政预算安排的特点： 1、帮助企业渡过难关力保增长。 用好10亿元解决企业融资难问题。 安排10亿元支持企业转型升级。 安排“科技东莞”10亿元支持企业自主创新。 安排“创业东莞”10亿元促进劳动