中国能否跨越中等收入陷阱培训PPT课件.ppt

中国目前收入差距不断扩大，贫富分化的程度进一步加剧，基本形成了金字塔式的阶层结构，而且阶层结构日益固化，底层和中下阶层的人向上流动十分困难 （二）官员腐败严重 中国最大的威胁来自权力和资本的结合，即腐败问题。2011年的一项调查结果显示，76%的网友认为“严重”，18%的网友认为“比较严重”，合计比例高达94%。腐败已遍及中国经济、社会的各个角落，经济领域腐败、吏治腐败、司法腐败、主球腐败等等。 中国出现严重腐败的原因在于官员的权利缺乏有效的制约。法国启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中指出:“一切有权力的人都爱滥用权力,这是万古不变的经验，防止权力滥用的办法，就是用权力约束权力。权力不受约束必然产生腐败。” 权利缺乏制约的原因在于政治改革落后于经济改革，没有建立以权力约束权力的机制。反腐败我们天天在讲，年年在喊，但收效不是非常明显。 进一步推进政治改革，探索建立以权力约束权力的机制，是艰难而又不能回避的课题。 （三）技术进步和产业升级进展缓慢 目前我国已成为中等偏上收入国家，劳动力供给下降，人工成本攀升，产品在国际市场上的竞争力不断下降。技术进步和产业升级成为维持经济快速增长的主要动力。如果能够实现技术进步和产业升级，便可继续维持高经济增长率。相反，我国经济增长就会放缓甚至陷入停滞。东亚国家做到了这一点，所以迅速跨越中等收入阶段，步入高收入国家行列。 我国一直在强调技术进步和自主创新，但进展缓慢。我国低成本的比较优势正在逐步弱化。 （四）发达国家的遏制 中国的崛起必然挑战美国的世界霸权地位，美国不会袖手旁观，将努力算计、遏制中国的崛起，就像1980年代末对待日本、1990年代末对待东南亚国家一样。 ——军事上的围堵 ——拉抬各种商品价格，如有色金属、谷物、石油、铁矿石等，造成输入型通胀，削弱中国产品的竞争力 ——迫使人民币升值 ——在人民币完全可自由兑换后，掠夺中国金融财富，使中国经济一蹶不振 三、中国成功跨越“中等收入陷阱”的战略选择 （一）推进政治体制改革，坚决打击腐败 1.坚决约束政府官员的权利 ——以权力制约权力 防止政府和政府部门主要负责人权力过分集中，搞一言堂，纪律检查部门、法院、检察院可考虑实行垂直领导，避免地方官员的干预。 “维护司法公正。检察机关和司法机关要保持应有的独立性，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。”（温家宝在2011年9月14日在大连达沃斯论坛的讲话） ——以新闻舆论监督权力 阳光是最好的防腐剂。发挥各类新闻媒体（包括互联网等新兴媒体）的作用，在确保真实性的情况下，对各类腐败行为和案件进行及时披露、曝光。 多起“日记门”事件、2011年中石化广东公司高价酒事件等 2.坚决实行法治 一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此，必须改革党和国家的领导制度。（温家宝在2011年9月14日在大连达沃斯论坛的讲话） 3.坚决抑制、打击腐败 ——制定《反腐败法》 ——实行财产申报 ——实行特赦制度 阳光账户 1945年，毛泽东在延安回答黄炎培所言的“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的“周期律支配力”时，明确地指出，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。 （二）改善收入分配，化解社会冲突和矛盾 1.实现机会平等，为公民尽可能创造公平的起点 大力倡导社会公平正义的价值观 统筹城乡公共教育、公共卫生的发展 开征遗产税、赠与税、房产税，抑制财富的代际 传递 2.对垄断行业、国企、国有控股企业的收入分配，尤其是高管的收入进行严格监管 3.大幅提高个税起征点，或者按家庭征收个税，保护中产阶层，扩大收入中间层 4.加大财政转移支付力度，帮助城乡低收入阶层 5.建立覆盖全体国民的养老、医疗、失业保障体系 （三）加大人力资本投资，推进自主创新 1.大力发展基础教育和职业技术教育 2.努力提高科技创新和研发能力 3.切实保护知识产权 （四）提升国家金融力，防范国际资本掠夺 中国应该学习犹太人，不断提高金融力，避免近10年用大量外汇储备购买巨额美元资产导致巨大损失的教训。 华人和犹太人均重视教育，但我们搞的是应试教育，犹太人教给学生的是智慧和正确的观念。犹太人从小就对学生进行理财教育，包括用钱的方法、省钱的习惯，以及复利和延后享受的观念。 中国提高金融力，要走自主路线，而不能走依附路线。要从自己的国情和传统文化中，发现深刻的金融思想，构建独立自主的金融理论，避免徒弟学师傅，处处挨师父打的局面。 审慎实行人民币完全可自由兑换，构筑虚拟经济防火墙。在时机未成熟前，坚决不能推到这堵防火墙。 谢谢大家！ 中国能否跨越“中等收入