中国报业集团发展历程与转型策略.docx

中国报业集团发展历程与转型策略 导语：面对新兴媒体不断蚕食报业经济基础的危 机，报业集团的当家人开出了三种处方：其一是全媒体转型, 或称“融媒战略”，这可以称之为“中药”，需要通过顺应 新技术、新媒体传播规律来解决，见效比较慢，但属于“良 药苦口利于病”。其二是多元化转型，有些报业集团非新闻 业务所得营业收入占比逐步提高，甚至超过了通过新闻传播 获得的发行、广告等传统上的所谓主营业务收入，这种 处方可以称之为“麻药”，对运营支撑有重要帮助，但容易 掩盖报业集团在新闻传播力上不断下滑的事实，麻痹了抢占 新闻传播舆论阵地的冲劲。其三是行政化兜底，一是减少竞 争，制造垄断；二是直接输血”，维持现状。此举可视为 “西药”。本文以中国报业集团为主要考察对象，对中国报 业发展历程以及转型策略进行较为全面的梳理，并对中国报 业的发展趋势提出新的预判。 自1996年中国第一家报业集团成立以来，近20年时间 里，经国家新闻出版广电总局批准成立的报业集团已达43 家，这些报业集团无论是从主要报纸的传播力、影响力，还 是集团整体的规模实力和市场竞争力，都代表着中国报业发 展的最高水平。本文拟以时间为轴，对中国报业集团的发展 历程和发展现状作一全景式扫描，在此基础上梳理出五种转 型策略，为“推进传统媒体与新兴媒体融合发展”提供决策 参考。 中国报业集团的发展历程 成立报业集团的谋划，始于1994年6月10日至12日 原新闻出版总署在杭州召开的全国首次报业集团研讨会，当 时《光明日报》《经济日报》《浙江日报》《南方日报》等10 家报社的负责同志参加了会议，论证了组建报业集团的必要 性、可行性，提出了组建报业集团要具有传媒实力、经济实 力、人才实力、技术实力和发行实力等5个基本条件。 经过一年多的酝酿期，1996年1月15日，广州日报报 业集团获批成为国内首家报业集团。从1996年至2013年， 中国报业集团的发展大致可分为以下三个阶段： （一）1996年-2002年：起步期 起步期的主要特点是数量快速增加，报业集团的全国性 布局基本形成。 原新闻出版总署在《关于同意建立广州日报报业集团的 批复》中指出：“适时组建以党报为龙头的社会主义现代化 报业集团，可以带动实现我国报业由规模数量型向优质高效 型转移，由粗放型向集约型转移，推进中国报业的繁荣与发 展。”由于当时以”充分论证，谨慎试点，逐步推广”为原 则，因此广州日报报业集团成立后两年内暂时没有诞生新的 报业集团。 随后，广州日报报业集团的实践在很多方面取得了成 功，其示范效应促使国内各大报社争相申请成立报业集团。 1998年，原新闻出版总署先后批准光明日报社、经济日报社、 南方日报社、羊城晚报社组建报业集团，批准文汇报社和新 民晚报社合并成立文汇新民联合报业集团；1999年，批准深 圳日报社、辽宁日报社、沈阳日报社、四川日报社、浙江日 报社、哈尔滨日报社和大众日报社成立报业集团；2001年及 2002年分别有10家和13家报社经原新闻出版总署批准挂牌 成立报业集团。至2002年底，经原总署批准设立报业集团 共有39家，按行政级别划分，中央级有2家、省级或直辖 市级有24家、市级有13家。 （二）2002年-2005年：拓展期 拓展期的主要特点是深化改革，控制数量，注重质量， 重塑市场主体，优化资源配置。 在原新闻出版总署的政策指引下，这39家报业集团快 速成为中国报业的主导力量。2002年39家报业集团的营业 总额为212. 37亿元，平均达5. 45亿元。至2004年，39家 报业集团拥有的报纸数量占全国报纸总量的17%,平均期印 数占30%,总印数占41%,总印张占56%。无论是报业集团所 属报纸的影响力，还是规模实力和市场竞争力，都代表着当 时我国报业发展的最高水平。 2002年11月，党的十六大提出了 “继续深化文化体制改革”的战略任务。2003年6月，在北京召开的全国文化体 制改革试点工作会议作出新的部署，新华日报报业集团、大 众日报报业集团、河南日报报业集团、深圳报业集团等4家 报业集团被列入中央文化体制改革试点集团。以采编系统与 经营系统“两分开”为目标的改革逐步在报业集团中推行， 旨在明晰产权、转企改制、以资产为纽带建立现代企业制度 等改革事宜也提上了日程。 由于2002年原新闻出版总署已提出今后3年报业集 团总量控制在50家左右”，因此从2003年到2005年底， 经原总署批准挂牌成立的报业集团只有贵州日报报业集团1 家。 2003年以来，原新闻出版总署通过宏观调控、盘活存量 出版资源，采取报业集团之间联合办报的方式，先后批准4 种报纸进行跨地区联合办报试点，积极稳妥地推进跨地区、 跨媒体发展, 跨媒体发展, 取得了重要进展。如光明日报和南方日报两大 报业集团合办的《新京报》，以