安全生产培训严把“六关”.docVIP

第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 安全生产培训严把“六关” 培训机构、培训管理、培训教学、培训师资、培训考核、培训发证是安全生产培训的6个关键环节。我局在安全生产培训中严把“六关”，努力理顺培训体制，狠抓培训质量，取得了一定的成绩。 一、严把培训机构入口关 培训机构是培训的承载体，培训机构的优劣直接关系到培训的质量，因此，我们始终把培训机构建设作为一项基础性的工作抓实抓好。一是从严把关，建立全省统一的安全生产培训体系。按照国家局《煤矿安全培训机构及教师资格认证办法》的精神，在调查研究、摸清全省煤矿从业人员底数的基础上，对全省煤矿安全培训机构进行了规划，本着坚持标准、严格评估、实事求是、统筹兼顾的原则，组织对申报国家三级煤矿安全培训机构的24个培训单位和申报国家四级煤矿安全培训机构的25个培训单位进行了评估，并且分批进行了分布，加上国家局已认证的3个二级培训机构，作为“六大支撑体系”之一的全省煤矿安全培训体系的框架已基本形成。按照国家局的要求，我们制定了《河南省安全生产培训机构资格认定与管理办法》，组织了非煤安全生产培训机构的申报工作，目前，三、四级安全生产培训机构的评估正在进行。评估中我们始终把坚持标准放在首位，从评估过程的标准化和程序化上严格把关，细化评估标准，明确评估责任。评估团下设两个组，每组不少于3人，对照标准打分后逐一签字，汇总后统一反馈意见，培训机构向省局报送整改方案，完善后，再向社会公布，保证了评估验收工作在公平、公正、公开、透明的情况下进行。二是加强对培训机构的日常指导和监督。一种手段是利用培训机构资格证书年审和到期换证，评估其培训质量；另一种手段是对培训机构进行不定时检查和抽查，督促其提高培训质量。三是向培训机构不断灌输市场经济的思想，促使其树立市场竞争意识，创立培训品牌，通过市场实现安全培训资源的优化配置。 二、严把培训人员管理关 只有严格培训管理，才能体现依法培训的强制性、严肃性。我们先后制定了“六个办法”，即：《河南省煤矿安全培训管理暂行办法》、《河南省特种作业人员培训工作暂行规定》、《煤矿安全资格证书年审办法》、《河南省特种作业人员培训考核办法》、《河南省安全生产培训机构资格认定与管理办法》，用制度规范培训工作，用制度约束培训行为。与此同时，我们注重在“三个严格管理”上下功夫，一是严格学员的入学资格审查管理。煤矿矿长培训报到时必须提供“五证”，即：原《矿长资格证书》、《采矿许可证》、《生产许可证》、《营业执照》和个人身份证，五证相符，才能报到，杜绝冒名顶替现象。二是严格学员学籍管理。迟到、旷课、请假累计3天的予以除名并重新接受培训。在焦作工学院2001年第三期煤矿矿长培训班的一次点名时，发现一地方国有煤矿矿长中途顶替，立即宣布予以除名。三是严格学员的日常管理。班主任坚持每日上课前、上课中、下课前三点名。课余时间安排丰富多彩的文化活动。晚上学员宿舍设专人值班，23时关闭大门。多数培训机构位于城市的闹市区，自由惯了的个体企业主，开始很不习惯，后来逐渐接受了这种封闭式的管理。严格的管理，收到了良好的效果，一些原来有抵触情绪的个别管理部门，变为积极主动地向省局争取更多的培训名额。 三、严把培训教学关 教学是培训的一个重要环节。为提高培训质量，我们在以下6个方面进行了有益的探索。 1、不断优化培训内容，使其能更切合实际 2001年刚开始进行乡镇煤矿矿长培训时，培训机构严格按照教学大纲实施教学，完成了教学任务，但在结业召开的座谈会上，矿长们提出了尖锐的意见，反映安排的课程和矿上的实际结合不起来。个别煤矿矿长还说：你们讲矿上发生了重大事故后，怎样救护，光讲这有啥用，要讲就多讲一些怎样预防的内容，避免出事故。此后，我们及时调整了课程。针对乡镇煤矿机械化程度低，巷道支护条件差，容易发生冒顶事故和爆破事故的实际情况，加大了顶板事故防治课和爆破课的比重。 2、注意教学内容的针对性和实用性 焦作工学院在新版煤矿安全规程及安全资格培训中，每期都要组织有学员、教师、专家参加的研讨会，讨论煤矿存在的技术难题并请专家给予指导，收到了较好的效果。平煤集团公司安全培训中心在乡镇矿矿长安全资格培训中，要求矿长带着采掘工程图、通风系统图、避灾路线图学习，在教师和专家的指导下，由其根据所学知识，分析矿井存在的安全隐患，制定出解决方案并写出一篇论文，教师定期到煤矿回访这种培训与实用相结合、按需施教、注重针对性和实用性、寓服务于培训中的培训方法深受学员们的称赞。 3、加强培训过程管理和质量评估，保证培训质量 中原油田培训中心实行培训项目经理负责制和“4311”培训模式，即通过对培训要素的分析，将整个培训过程划分为4个工作步骤，每个工作步骤又细分为3个工作内容和1个工作子目标，4个工作子目标整合为1个工作总目标，整个工作模式由工作步骤、工