社区管理与服务专业人才需求分析报告-汕头职业技术学院.DOC

PAGE PAGE 1 《社区管理与服务》专业人才需求分析报告 社区通常是指一定社会群体集聚生产或生活的地理区域。随着社会转型、企业转制和政府职能转变，越来越多“单位人”成为“社会人”，大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移，社区居民的服务需求日趋个性化、多元化，社区的“兜底”功能作用日趋明显，加强社区服务体系建设已势在必行。所谓社区管理与服务，就是在党委领导、政府主导、居民自治、法制保障格局下，以社区居民和单位为服务对象，以提高社区居民生活质量为目的，有偿和无偿相结合的一种社区工作。 一、社区管理与服务行业发展前景 社区管理和服务的水平反映一个国家的国家治理能力，反映一个国家的文明程度，反映一个国家国民的基本素质，也反映了一国居民的生活幸福程度。政府对公众的各方面的服务都会通过 社区工作得到具体体现，如市政建设，公用事业、居住环境，医疗保健，养老保险和生活服务，尤其是社会保障体系等等，最后都需要通过社区管理来得以实现。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《国务院关于大力加强社区服务的意见》等一系列重要文件都将加强社区管理与建设，大力发展社区服务业列为构建和谐社会、推动社会经济发展、保证社会稳定的必要途径。随着中国经济社会即将进入全面小康社会，十二届全国人大四次会议审议并通过的“十三五规划”明确提出：要进一步加强和创新城乡社会治理体制，增强社区服务功能，提升社区工作者素质。这就意味着社区服务工作者的专业化、职业化发展要进一步加强，社区工作，这个新兴的职业将会有很好的发展前景。有社区专家指出，社会分工在配置大量人才进入社区工作的同时，快速推动社区建设向专业化、职业化发展，为社会创造了大量的就业机会；社区承担的历史使命在为社区人才施展才华提供了广阔空间的同时，同时也为社区人才开发提供了良好的机遇。 二、 社区管理与服务专业与企业行业对应岗位设置 伴随我国新型城镇化进程不断加快，城市公共管理和服务的职能越来越下沉到基层社区，社区管理与服务专业与从事社区管理和服务行业企业对应岗位大致分为以下三种：　　1、社区管理类：主要是区街社区居民自治工作管理机构的管理人员；公共事业（社会公益团体）的管理人员；社区物业管理人员；其他机构行政性管理人员等。 2、社区服务类：包括以下三种： 一是社区福利服务。它是针对社区 特殊群体提高的服务。首先是为老年和儿童群体提供的服务。主要包括老年人包户服务、老年人收养和寄托服务、老年人文化生活服务、老年人护理服务、老年人生活综合服务、儿童福利院等。其次是为残疾人和精神病人群体提供的服务。主要包括残疾人康复服务、精神病人康复服务、残疾儿童寄托服务、弱智儿童启智教育服务等。再次是为社区心理障碍群体提供的服务。主要包括心理咨询服务、心理诊治服务等。 二是社区便民利民服务。它是针对社区居民提供的服务。主要包括社区服务中心、家政服务、婚庆丧事服务、子女教育辅导服务等，属于有偿和无偿两种形式相结合的便民利民服务。 三是社区居民、企事业单位共建服务。它是指社区和企事业单位充分利用资源，开展的双向共建服务。主要包括职工及家庭子女就业培训服务、企业生产安全服务、社区设施维护服务等。? 三、社区管理与服务专业与行业企业岗位人才需求趋势?　　1、社区管理与服务专业就业前景 在一些发达国家，城市的管理主要通过社区工作得以实现。很多国家的大学都设置了城市公共管理及社区管理与服务专业，专门培养城市公共管理和社区管理与服务的专业人才。随着新型城镇化的不断加快，我们要在城市管理与服务上提升品质，就必须重视社区服务工作。综合能力较强，复合型知识结构的高层次的社区管理与服务人员将更能够适应未来社会的发展变化，在将来的社会中会有更大的发展空间。据我国民政部的统计数据，截至2012年底，全国共有各类社区服务机构20.0万个，社区服务机构覆盖率29.5%；其中：社区服务指导中心809个，社区服务中心15497个，社区服务站87931个，其他社区专项服务设施9.6万个，城市社区服务中心（站）覆盖率72.5%。城镇便民、利民服务网点39.7万个。社区志愿服务组织9.3万个。目前社区服务已经成为新兴的吸纳就业的领域，2012年城市社区共吸纳从业人员200多万人。未来到2020年民政部规划数据显示要达到专业人才250万人。 图1 2020城市社区吸纳工作人员统计表 数据来源：民政部统计数据 2、 粤东区域行业企业岗位人才与社区管理服务专业设置关系 （1）粤东行业企业及相关组织与本专业对应岗位的现状　　社区服务与管理专业是一个涉及领域非常宽，涵盖面非常广的专业，所对应的工作岗位也非常宽广，根据调查发现，其岗位设置大致如下： ①社区管理类：主要是区街社区居民自治工作管理机构的管理人员；公共事业（社会公益团体）