社会稳定风险预测评估报告样本一.docVIP

/seach/ PAGE 百万文档免注册免积分直接下载: -中文word文档库 社会稳定风险预测评估报告样本一 某某项目社会稳定风险评估报告 本文档由【 中文word文档库】 提供，转载分发敬请保留此信息； 中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档。 a href=/word文档/a 目 录 一、项 目 概 况 二、可能存在的风险及其评价 （一）本项目社会稳定风险内容及其评价 （二）某某项目社会稳定风险的综合评价 三、已经和正在采取的风险防范措施 （一）注重对农民切身利益的保护； （二）科学安排和监管补偿资金使用 ；（三）减少施工期间的扰民；（四）保障项目全过程治安安全 四、下步风险防范方案 。 五、结论 某某维稳工作办公室： 根据有关重大事项社会稳定风险评估工作方案等文件规定，对“有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的重大事项、重大决策等，必须列入社会稳定风险评估的范围。 某某项目相关的征地、拆迁、出让、工程管理等有可能引发矛盾纠纷，所以必须对这些重大事项及其潜在风险进行先期预测、研判、介入、化解，切实维护最广大人民群众的根本利益。 按照上述要求，某某项目建设处作为责任单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，吸收了有关社会机构、人大代表、政协委员、群众代表，对“某某工程”进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了社会稳定风险评估报告如下。 一、项目概况 二、可能存在的风险及其评价 （一）本项目社会稳定风险内容及其评价 在征地拆迁过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地拆迁项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝拆迁、暴力对抗甚至群体示威等。因此，对征地拆迁项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地拆迁实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大。 根据对征地拆迁项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合某某工程的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下： 1、项目合法性、合理性遭质疑的风险 风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。 风险评价：项目合理性风险较小，而其合法性会受到质疑，风险较大 （1）本项目合法，手续完备，程序完备。 本项目经过充分可行性论证，严格按照土地管理法律法规等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。征地拆迁程序正在按照土地管理法、城市拆迁安置补偿条例等有关法律，按部就班依法进行之中。 （2）本项目符合区域经济发展需要 （3）本项目是经营城市，回收土地增值，加快城市建设的需要 2、项目可能造成环境破坏的风险 风险内容：某某工程项目需征用大量农田，把农田变成建设用地，可能会对当地的生态和景观造成一定程度的破坏。在建设期内项目的施工会对地表水、空气、噪声环境等方面产生一定程度的不利影响。施工过程中会产生大量粉尘，施工机械会有作业噪声，施工机械燃油或机油渗漏会引起油污染，施工物堆料场受降雨冲刷会引起地表径流污染，施工营地生活污水未经处理直排或生活垃圾随意抛弃会引起污染。大型挖掘机械及运土车辆对道路的损坏和环境卫生的破坏的现象将不同程度的存在。另外，项目在运营期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。 风险评价：项目造成环境破坏的风险很小 3、群众抵制征地拆迁的风险 风险内容：由于征地拆迁涉及群众的切身利益，加上群众对征地拆迁的政策缺乏理解，因此在征地拆迁问题上群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征地拆迁。征地拆迁项目中群众最敏感、最担忧的问题是失去土地。某某工程项目要征收大量农田，这些农用地在农户良好管理之下，能获得一定的持续的效益。征收农地会使当地群众人均农地面积减少。 农地是当地居民的主要生产资料，失去农地对当地居民的日常生活和农业生产都会产生严重的影响。有研究资料表明：对于从事农业生产的家庭来说，失去土地所产生的后果通常比失去房屋要严重的多。另外，保留下来的农地可能也会受到项目的各种影响而质量下降。因此，当征地会导致当地群众土地面积减少并危及其生存时，群众可能会对征地拆迁项目产生强烈的排斥和抵触情绪，这种负面情绪一经积累有可能演变为激烈的抵制行动，从而影响社会稳定。如果补偿不合理，即使是少数农户不满意，也有可能影响项目的进度和社会的不稳定。 风险评价：群众抵制征地拆迁的