中国特色的城化历史变迁影响因素及道路选择-中国发展.PDF

第7卷第3期 中国发展 V01．7No．3 2007年9月 China 2007 118 Development Sep． 中国特色的城市化：历史变迁、影响因素及道路选择 孟祥林 (华北电力大学人文学院，河北保定071003) 摘要：提高城市化水平是提升中国经济竞争力的基础，也是实现经济增长的关键。该文首先简要论述了中 国城市发展的历史变迁，然后分析了影响城市化进程的几个关键因素：交通运输条件的改善、工业化水平的提高、 农业的充分发展和资源布局，最后初步探索了中国特色的城市化道路选择：发展城市要以资源为依托。 关键词：城市化；历史变迁；影响因素；道路选择 适度城市化对于扩大社会就业总量是有利的。 城市的发展进一步有序：城市出现国都、郡、县三级， 从1978—1998年的二十年间，我国城镇从业人员从秦始皇分天下为40郡，郡下有县，由此奠定此后两 9514万人增加到20678万人，增幅达117％，年均增千余年间我国三级城市体系结构。这一时期城市的 加531万人，年均增长5．59％。同期城市化水平由发展有以下三个特点：①在黄河中下游地区和淮河 17．9％提高到34％，从业人员平均每年递增2． 流域城市发展最为迅速，我国城市的发展水平北方 94％，城镇从业人员平均每年递增4．04％，而农村高于南方。据司马迁《史记货殖传》记载当时全国 从业人员平均每年递增2．55％。城市化的推进可 有18个较大的城市，黄河流域是当时商业活动的主 以为就业机会选择提供更大的空间，就业水平的提 要流域，淮河流域次之，长江流域又次之。18个城 高相应可以拉动了国民经济的增长。但是选择怎样 市的分布为河南省有7个包括温、轵、洛阳、颖川、 一个城市化道路更加适合中国国情，理论界诸多方 宛、陈、睢阳等；河北有2个包括邯郸、燕等；山东2 案，笔者拟从该方面作出一些探索。 个包括临淄、陶等；山西2个包括杨、平阳等；安徽2 个包括寿春、合肥等；湖北江陵；江苏的吴和广东的 1 我国城市化历程的历史变迁 番禺等。②随着汉水流域、长江三角洲和四川盆地 我国的城市发展史有四五千年，其间城市的宏 的开发，这些地区逐渐兴起了一些城市。③诸侯争 观分布经历过多次格局变迁，每次变迁都在一定程 霸，大国吞并小国，从而出现了一些规模较大的城 度上刺激城市了发展和均衡了城市的布局。据考 市，城市的商业职能开始增加，例如魏国的大梁、赵 证，我国城市以禹都阳城作为标志，但在此及以前生 国的邯郸、秦国的咸阳、楚国的郢都等是当时商业兴 产力水平非常低，城市基本没有城市发展。城市有 盛的大都会。 所发展是在夏殷以后的事情。这里姑且以时间作一 东汉到隋唐：这时期我国城市发展十分迅速，宏 些粗线条的分割。 观分布第一次出现合理化格局，以西安、洛阳、徐州 夏到西汉：自公元前21世纪起，我国城市文化 为主线的我国东西向的经济中轴线(丝绸之路)仍 开始初步进入快速发展时期。城市由中原地区向外 然保持强大的经济优势，同时以长江沿线为南翼，黄 扩展，经济中心以西安、咸阳、洛阳、徐州一线分布为 河沿线为北翼的经济格局开始并行发展，东部和西 主。当时经济发展的共同特点是：城市经济日趋繁 部也没有明显的地区差异，呈现共同繁荣的发展势 荣，人口不断向城市集中，促使了城市的发展，城市 头。这一时期属于城市创建期，是在持续不断动荡 规模