台州市“十二五”信息化发展规划(附投资政府投资计划).docxVIP

台州市“十二五”信息化及信息产业发?展?规?划（2010—2015） 一、概述??? 台州市国名经济与社会信息化建设水平在“十一五”期间得到较大提升，但在社会信息化、政务信息化、社会信息化、信息化基础设施与信息安全建设领域仍有不同程度的不足。例如：信息化对医疗社保等社会生活重要领域的业务建设和行业监管支撑能力不够；政府信息资源的公开、开发、利用和共享程度均偏低；跨部门、集约化的政务信息系统建设尚未大规模开展，跨部门公共服务水平亟待提高；企业信息化发展水平参差不平，信息化对中小企业业务支撑与传统产业升级改造的效果不明显等等，以上内容是“十二五”阶段需要重点解决的问题。??? 台州市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划从地区信息化实际情况出发，全面分析我市信息化发展的现状和形势，统筹兼顾长远利益和当前利益、全局利益和局部利益，使“十二五”信息化规划成为政府部门履行职责、推进全社会信息化的重要依据，结合地区社会、政治、文化、经济、产业的特点，结合信息化建设的先进理念和实证研究，构建地区国民经济与社会信息化发展战略体系，为信息化建设提供指导依据。??? （一）规划目的和意义??? 为进一步统筹规划、综合协调我市今后一段时间的信息化工作，以现代信息技术手段推进行政管理体制创新，转变政府职能，提高政府机关工作效率和公共服务水平，整体提升政府、社区、农村和企业的信息化水平，根据国务院2010年1月13日常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合和《2006—2020年国家信息化发展战略》等有关文件精神，制定“十二五”信息化规划。通过编制“十二五”信息化规划，形成我市全面、准确的可以支撑各种应用的基础网络体系、数据资源体系、共享交换体系、公共服务体系、公共管理体系和安全保障体系，建立覆盖我市为政务、社区、农村和企业服务的贯穿上下的信息化服务体系。全面提高我市信息化资源管理科学化与社会化服务水平，有效提高台州市信息化的管理能力及监管监测手段，总体提升我市信息化建设水平和应用能力，完善我市信息化建设标准和评价体系，对全面提升我市城市化管理能力，推动我市经济、社会和文化的可持续发展和公共综合服务能力的提高等方面等都有很好的社会意义。??? （二）规划依据?? “十二五”信息化规划主要以下标准和规范：?? 《国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合》（2010年1月13日）?? 《2006年—2020年国家信息化发展战略》（中办发[2006]11号）?? 《国家电子政务总体框架》（国信[2006]2号）?? 《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号）?? 《中共中央办事厅、国务院办事厅关于进一步推进政务公开的意见》?? 《全国农业与农村信息化建设总体框架（2007—2015）》? ?《浙江省人民政府办事厅转发省发改委关于我省十二五规划编制工作若干意见的通知》（浙政办发[2010]39号）?? 《浙江省“十一五”信息化规划纲要》?? 《台州市国民经济好社会信息化及信息产业发展“十一五”规划》?? 《关于开展台州市十二五规划前期研究工作的通知》（台政办发电[2009]101号）?? 《台州市“十二五”规划基本思路》??? （三）规划范围和周期??? 1.?范围??? “十二五”信息化规划范围包含我市基础网络，信息资源（灾备）中心，基础数据库，资源共享平台，电子政务、社区信息化、农村信息化和企业信息化，对外接口及共享体系，保障体系建设等七个方面。该规划将作为我市“十二五”信息化发展的指导蓝图和纲领性文件。??? 2.?周期?? “十二五”信息化规划周期为2011年1月至2015年12月，是我市国民经济和社会发展“十二五” 规划中的信息化专项规划的基础。 二、现状及趋势??? （一）信息化现状??? 1.?运行商现状??? 2.?政务内网现状??? 台州市政务内网建于1999年，目前联网终端约1000台。主要应用包含：公文收文处理、发文办理、信息采编、第二代邮件业务及其它事务管理等。通过安全隔离设备和加密设备与省委省政府办事厅实现专网连接；通过设立内部信息网站，与全国党委政府系统实现信息资源共享；通过专网实现电子公文传输，及时接收省委省政府的公文；通过广电光纤城域网、拨号网络实现了市委市政府与全市各县（市、区）、市级各单位的联通，报送下发政务信息。各县（市、区）乡（镇、街道）和部门已可直接与市级部门进行双向收发，真正实现了全市全面覆盖的电子公文交换。建立完善了视频会议系统，成功实施我市视频会议系统和省委视频会议系统台州分会场的改造升级。??? 3.?政务外网现状??? 台州市电子政务外网建设启动于2006年，目