全面预算管理的保障条件-最新文档.docVIP

全面预算管理的保障条件 　　本文旨在研究全面预算管理的保障条件，研究如何从文化、人员、体制和技术四个方面来为全面预算管理的顺利施行奠定良好的基础。 　　以公司战略发展规划为基础的全面预算管理，经过数十年的不断发展和演变，已经被现代企业所普遍接受和认可，成为企业不可或缺的管理手段。如何使这项管理手段充分发挥作用，就需要从各个层面奠定良好的基础。 　　一、文化保障 　　企业要深刻认识到全面预算管理的实质性内涵，它绝不仅仅是简单的进行成本费用的控制和降低，而是要通过科学有效的管理手段，加大企业营业收入的同时控制费用总额，优化流程设计，合理配置资源，从而达到降低企业整体运营成本、提升运营效率的最终目标。公司应主要通过宣讲、培训的形式，以国内外先进企业的预算管理经验为案例，在公司范围内培养全面预算管理的理念和氛围，将全面预算管理的重要作用普及到每一位员工。 　　二、人员保障 　　1.企业领导的认可和支持 　　作为一项一把手工程，全面预算管理必须得到公司高层领导的大力认可和支持。如果公司领导带头不重视全面预算管理，认为全面预算管理是一项可有可无的工作，而且在实际行动上被动接受甚至抵触全面预算管理的运行，就会对全面预算管理的实施环境和氛围造成恶劣的影响，无法使全体员工形成自觉的执行力。另一方面，没有领导的认可和支持，全面预算管理的很多流程方法、控制措施、监督手段就无法落到实处，最终使得全面预算管理形同虚设，无法发挥其作用。因此，在实施全面预算管理之前，有必要进行全面的培训学习，提高各级领导的认识水平。 　　第一，健全完善的法人治理结构必须包括全面预算管理，现代企业制度的建立和完善也离不开这一重要手段和措施。从法定层面上来讲，企业必须实行全面预算管理，这是《公司法》及公司章程所强制规定的，企业并不能随意选择实行或者不实行。 　　第二，从国内外企业管理的先进经验来看，全面预算管理为大中型企业集团所普遍认可和推行。国家相关行政部门也都以颁布文件的形式要求企业推行全面预算管理。从企业运营的主体来看，包括所有者、管理者和员工。对于所有者而言，可以通过全面预算管理来保障其投资权益；对于管理者来说，全面预算管理对其行为构成规范和约束；对于员工来说，可以运用全面预算管理来维护自己的合法权益，因此，无论从哪个方面来说，全面预算管理都是一项意义重大、作用明显的工作，推行全面预算管理已是大势所趋，势在必行。 　　第三，全面预算管理是一项集合企业所有业务活动的综合性的系统工程，要求企业所有部门、所有人员都必须参与其中，如果想要推卸责任、敷衍了事，将全面预算管理的全部工作都交给财务部门来做的话，那么全面预算管理的重任就根本无法完成。 　　第四，全面预算管理是一项复杂的、运用多种数学方法的技术性手段，绝不是简单意义上的理论概念，全面预算管理包括预算的编制、审批、下达、执行、控制、分析、考核、奖惩等一整套活动，因此必须从人力、物力、财力等各个方面给予全方位的支持。 　　全面预算管理的重要性必须为所有领导所认可和接受，而且这种接受必须是发自内心的、积极主动的，只有这样才能为其有效实施奠定扎实的先决基础。 　　2.全体员工的参与和配合 　　作为企业战略规划的具体践行者，在全面预算管理过程中，全体员工根据公司战略规划执行着具体的工作任务，他们对企业的具体情况也是最熟悉和了解的。因此针对全面预算管理的各个环节，他们也是最有发言权的主体。所以推行全面预算管理的一项重要基础，就是要确保全员参与，让全体员工真正参与全面预算管理的全过程，而且是积极主动的参与，并鼓励他们为全面预算管理献计献策。同时，员工从对全面预算管理的一无所知，到理论上的一知半解，再到全身心的积极地投入到全面预算管理中来，这是一个让全体员工完整理解和接受全面预算管理的正面向上的过程，也是良好氛围形成的过程。只有这样，才能使得全面预算管理拥有广泛的群众基础，为后续的顺利实施提供有利的条件。此外，积极的参与也使得员工的工作情绪高涨，正面能量聚集，很大程度上可以对冲掉一部分与领导之间的矛盾，而矛盾主要来源于信息的不对称，这样就避免了由于主观情绪上的消极怠慢而对公司经营可能产生的不利的影响。因此，让全体员工积极的参与全面预算管理的整个过程是全面预算管理能够顺利实施的重要前提。而要做到全体员工对全面预算管理有深入的理解和支持，并愿意积极参与到全面预算管理之中来，企业就必须重视全面预算管理的宣传教育和技能培训，充分调动起员工的积极性和主动性。 　　3.加强培训，培养高素质的财务队伍 　　财务部门作为全面预算管理的核心部门，在全面预算管理中起着关键性的作用，财务队伍素质的高低也直接影响着全面预算管理的实施效果。因此，培养一支思想作风好、职业道德强、业务能力高的财务队伍，是重要的保证和前提。虽然全面预