中国产业结构与就业结构协调性和城镇化发展关系探究.docx

中国产业结构与就业结构协调性和城镇化 发展关系探究 内容摘要：本文以1978-2011年的数据为样本，运 用格兰杰因果关系检验法和回归模型对中国产业结构和就 业结构的整体协调性及三次产业各自的协调性与城镇化发 展的关系进行了实证研究。结果发现：城镇化发展是产业结 构和就业结构协调性的格兰杰原因，并且城镇化发展对第二 产业协调性的促进作用强于第三产业；同时，第三产业的协 调性也是城镇化发展的格兰杰原因。基于实证结果的分析， 本文提出要正确认识城镇化建设与产业结构和就业结构的 协调性之间的关系，要大力发展第三产业并且重视就业人员 质量的城镇化，要改革二元体制以充分释放就业结构协调发 展对城镇化的推动作用。 关键词：产业结构就业结构协调性城镇化发展 引言 十八大指出经济结构战略性调整要以城镇化为重点；中 央经济工作会议指出要积极稳妥推进以人为核心的新型城 镇化；2013年12月召开的中央城镇化工作会议又提出了推 进城镇化的六项主要任务。可见，新型城镇化的发展已成为 中国目前的重要任务。城镇化的本质是生产力发展所引起的 经济要素从农业部门流向非农业部门的过程，其根本标志是 产业结构的优化升级（张玉周，2010）o十八大指出要有序 推进农业转移人口市民化，并强调人的城镇化是城镇化的核 心，而实现人口城镇化的基本途径是让农业人口在城镇就 业，即推进就业结构的转变。由产业结构的相关理论可知， 产业结构的变化包含着就业结构的变化，同时就业结构的发 展也影响着产业结构的发展。那么，产业结构和就业结构的 协调性与城镇化发展有怎样的关系？是协调性的提高推进 了城镇化发展？还是城镇化建设促进了产业结构和就业结 构的协调发展？这些问题对于中国新型城镇化建设和经济 结构调整有着重要且紧迫的现实意义。 相关文献综述 国外关于产业结构、就业结构和城镇化的研究比较早也 比较多。配第-克拉克定理最先说明了就业结构随经济发展 的变化规律（Colin, M A Clark, 1940）o之后，库兹涅茨 （1966）深入研究了三次产业的产值比重和就业比重的变化 情况，并且指出现代经济增长过程中工业化带动了城市化的 发展。钱纳里和赛尔奎因（1986）研究了产业结构与就业结 构的协调性问题。刘易斯（1972）、保罗?克鲁格曼（1998） 也分别从农村剩余劳动力的流动、生产要素的空间聚集等角 度阐述了就业、产业和城镇化的关系。 国内关于产业结构、就业结构和城镇化的研究可以分为 四个方面：一是产业结构与就业结构关系，徐晓丹（2011）、 王庆丰（2009）分别计算了中国就业结构与产业结构的偏离 度和整体协调度；二是就业结构与城镇化关系，这方面研究 比较少，刘爱英等（2011）对中国三次产业的就业比重与城 镇化水平的关系进行了协整分析，李丽莎（2011）研究了城 镇化对就业结构的影响；三是产业结构与城镇化关系，杨文 举（2007）、肖功为等（2013）对中国城镇化和产业结构的 关系进行了实证分析；四是关于产业结构、就业结构和城镇 化三者关系的研究，何景熙等（2013）对中国产业结构变动、 就业结构变动和城镇化率变动的关系进行了实证研究，曾湘 泉等（2013）对我国各省、各经济区域在不同城镇化模式、 城镇化水平和产业结构条件下的城镇吸纳农村劳动力效率 进行了研究。 综上所述，既有文献多研究了产业结构、就业结构、城 镇化三者中两两之间的关系，对三者关系的研究很少。本文 认为城镇化的发展不仅受产业结构的影响，也受就业结构的 影响，更为关键的是受两者相互作用的影响；同样，城镇化 对两者不仅是分别产生作用，也对两者的相互关系产生作 用，因此本文从产业结构和就业结构协调性的新视角研究其 与城镇化发展的关系。 产业结构和就业结构的协调性评价方法 以往文献中关于产业结构和就业结构协调性的评价方 法，主要有比较劳动生产率、就业弹性、结构偏离度和协调 系数四种方法。比较劳动生产率指各产业的产值比重与就业 比重的比值，侧重于从各产业的劳动效率衡量产业结构和就 业结构的协调性。结构偏离度指各产业的产值比重与就业比 重的比值减1,总结构偏离度指三次产业偏离度绝对值之和, 可以从产业细分和产业整体来评价产业结构和就业结构的 协调性；就业弹性指就业增长率与经济增长率的比值，侧重 于从经济增长吸纳就业能力的角度衡量两者的协调性。协调 系数法是王庆丰借鉴产业结构相似系数公式，将产业结构与 就业结构相结合定义的方法，具体计算公式见文献（刘爱英 等，2011）,其侧重于从宏观整体上衡量两者的协调性。鉴 于本文不仅要从整体上也要从各产业的细分层面研究产业 结构和就业结构的协调状况与城镇化发展的关系，因此选择 结构偏离度评价法。 产业结构和就业结构的协调性与城镇化发展关系实证 分析 （一）数据来源和变量定义 本文以1