深入推进我市三城联创工作的思考.doc

深入推进我市三城联创工作的思考 ? ? “三城联创”是***市创建国家园林城市、创建国家卫生城市、创建中国最佳历史文化旅游城市的简称。是***市委、市政府立足全市城市建设和经济社会发展的现状，着眼于建设富裕文明和谐新***的目标，谋求在现阶段有效推动经济社会科学发展、持续发展，尽快提升***经济综合实力和社会发展整体水平而采取的战略举措。“三城联创”工作既是落实科学发展观的必然要求，又是推进***市实施“五大战略”（即农业稳市、工业强市、商贸活市、旅游富市、科教兴市）的重要载体。创建的最终目的，是以活动聚民力，以创建促发展，以实效惠民生，通过着力解决城市发展的薄弱环节和制约因素，不断改善市民生产生活环境，完善城市功能，进一步提升***作为中国历史文化名城的独特魅力，为实现加快发展、推进城市化建设提供重要支撑，让广大人民群众得到更大实惠。***市“三城联创”工作自2008年年初开展以来，取得了很好的成绩，体现了科学发展观要求，同时，也存在一些制约活动深入开展的问题，主要表现在：人民群众对“三城联创”的知晓率仍然不高，对开展“三城联创”的重要性和必要性认识不深，有些具体工作没有严格按照时间和进度要求来开展，特别是发挥群众在联创工作中的积极性、主动性、创造性作用还不够，没有真正形成“全民动员，全民参与”的浓厚氛围。这些突出问题严重影响着“三城联创”工作的深入持久、有力有序开展。笔者认为，当前有效推进“三城联创”工作必须从进一步调动和凝聚全民力量上下功夫，把人民群众的主体性、能动性、创造性、监督性引导好、发挥好、保护好是联创工作取得最终实效的关键。“三城联创”工作本身是一项复杂的系统工程，有明确的时间要求，有严格的指标体系，并且时间紧，任务重，如果仅开展在职能部门，且有些职能部门把平时的常规工作当作联创工作来抓，就很难促进“三城联创”活动整体性、全面性、联动性科学开展，按时实现创建目标。因此，提高全民的认知程度，对于“三城联创”工作按照从认识到实践再到完成的工作过程和具体规律具有十分重要的意义。笔者立足于对“三城联创”重要性、目标要求的阐述说明，旨在引起社会各界高度关注和重视，凝聚联创强大合力，推动联创深入开展。　　 ??? 一、立足实际，把握机遇，进一步深化对开展“三城联创”重要性、必要性、紧迫性的认识　　 ??? 思路决定出路，理念引领实践。国家园林城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市是由国家建设部、国家爱卫会、国家旅游局分别授予一个城市的最高荣誉称号，是具有重要价值的城市无形资产和城市形象品牌，是城市具有较强综合实力和竞争力的集中体现，更是一个城市发展环境好坏和城市是否具有深厚文化底蕴的具体体现。***市委、市政府从战略高度提出“三城联创”的重要举措，具有全局性、针对性和创造性，符合本地实际，是促进经济社会科学发展、和谐发展的有效载体。　　 ??? 1、开展“三城联创”是贯彻落实科学发展观的具体体现。国家园林城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市的目标体系综合了国内外有关现代化建设、城市发展、人居环境、人文底蕴等方面的主要指标，总结了城市文明的发展成果，体现了科学发展观的以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展的内涵精神。统筹***人文资源、环境优势和各种生产要素开展“三城联创”，是贯彻落实科学发展观的重要载体和有力抓手，对于促进***经济和社会、城市和农村、人与自然的协调发展具有十分重要的作用。通过开展这一活动，能够有效贯彻落实科学发展观要求，不断增强***发展的平衡性与系统性，全面推进***城市建设，提升城市综合竞争力，最大限度地优化发展环境。　　 ???? 2、开展“三城联创”是实现***又好又快发展的迫切需要。发展是执政兴国的第一要务，当前和今后一个时期，国家建设关中—***经济区规划的启动实施，为***提供了难得的发展契机，***正处在一个重要的发展战略机遇期。机遇十分难得，机遇稍纵即逝，抓住机遇，发挥优势，把***建设成为东联关中辐射带动甘肃的陇东南区域中心城市，交通枢纽城市，西部装备制造业聚集城市和西部工业强市，陇上最佳人居环境城市，中国最佳历史文化旅游城市，是既定的奋斗目标。开展“三城联创”活动，将有利于提升***作为区域中心城市的知名度和美誉度，增强城市的综合实力，积累无形资产，发挥品牌效应，促进***的改革开放和建设发展。　　 ???? 3、开展“三城联创”是改善人居环境、提高群众生产生活水平的有力举措。人居环境是人们生活的基本条件，也是提高生活质量的基本保证。“三城联创”的落脚点在于提高城市的品格，提升城市作为发展极的统筹协调功能，改善城市居民工作、学习、生活的环境，增强对外吸引力，全面优化发展环境。国家园林城市、国家卫生城市、中国历史文化旅游城市以通用的指标体系为标准，将促使城市的规划更加