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加强施工质量抽检是确保水利水电工程安全运行的重要环节
Important parts to strengthen quality of sampling and ensure construction of water conservancy and hydropower project safe operation
Peng Wen-cheng
(Sichuan Provincial Water Conservancy, Science and Technology Institute Chengdu Sichuan 610072)
【】In view of the existence of water conservancy and hydropower project construction quality problems, this paper presents the beginning of construction works, the owners commissioned a testing agency should be fully involved in the work of the quality of sampling, sampling normative acts in accordance with the law, the building materials, construction process, the completion of specific entities content sampling to explore the sampling criteria and take charge of the inspection requirements.
在工程设计安全的前提下,为确保水库大坝、取水闸坝、引水隧洞、引水渠道、电站前池、电站调压井、电站压力管道等工程涉及公共安全的土建、金属结构工程的安全运行,在工程建设期、竣工验收前十分有必要由有专业资质的检测机构对施工质量进行全面的质量抽检与评估。
1. 问题的提出(潜在质量隐患、安全不保)
1.1 招投标过程中存在影响工程质量的潜在因素
1.1.1 投标单位资质与专业人员问题:目前四川在建工程存在由地方非水电专业队伍借用水电资质投标,非水电专业人员施工水电工程,存在专业与使用质量标准的差异;
1.1.2 投标报价问题:为中标,投标单位之间进行恶性竞争,压低报价,拟以最低价中标,甚至低于成本价(评标时由于无成本价。专家无法判断)也中标,中标后业主按此签合同与结算。施工为获得利润必然会出现影响工程质量的严重问题(想尽一切办法偷工减料、提供假质量检验合格报告等)。
1.2 建设各方受利益的驱动是影响工程质量的关键
1.2.1 业主:主要表现在不懂专业重要性的民营企业、个体投资者为更大程度追求利益,从设计到施工采取各种方法降低成本。设计过程中最突出的是在审批方案后进行优化设计,随意降低结构安全性,以改小结构尺寸最为突出;施工过程中,找越廉价的施工队伍越好,在水泥、钢筋等材料使用上使用小厂价低材料;施工中,业主未请专业技术过硬的技术人员把关,尤其是缺乏把住质量关的技术人员与没有基本的质量检验手段。
1.2.2 施工:追求利润、专业技术水平不高、低价中标、偷工减料、弄虚作假等严重影响工程质量。质量资料与检验报告弄虚作假是最大的潜在安全隐患;涉及安全的砼试块强度检验报告是合格的,而实际实体砼强度却不合格是偷工减料、弄虚作假的普通与典型的例子:某小型电站引水随洞设计C20混凝土,实测强度低于5MPa,运行10天停水检查多处损坏,为减少发电损失采用玻璃钢管恢复,直接损失500万元;某中型电站压力隧洞部分不按设计进行回填灌浆,运行后造成严重漏水致使山体大滑坡,直接损失5000万元,影响发电时间1年;经验收后,在浇砼前有意将结构钢筋撤除也时有发生;水库整治工程坡度、马道高程、钢板厚度、焊缝质量不合格与灌浆水泥不检验等是常有的现象。
1.2.3 监理方:监理方应当是以控制质量为主的公正第三方,但由于受业主的作用不能公证处理质量问题,再加上监理人员专业水平与素质问题以及无健全的监督制度与检测手段,影响监理作用的正常发挥。
1.3 质量监督以监督建设程序、质量管理为主,不易发现实体质量问题。
在建设各方提供的报告与数据的基础上进行分析与评定,未采取可靠手段去判断提供报告和数据的真实性、可靠性,不易发现实体质量与质量资料之间存在的差异,同时目前不少工程在建设期根本不安规定办理监督手续,部分工程在验收前才补办监督手续,再加之监督费用很低等问题监督单位也不可能出资对
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