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四川省软科学研究项目管理办法
为了加强四川省软科学研究计划项目管理,提高软科学研究工作质量,突出重点,使软科学研究更好地服务于国民经济和社会发展的需要,为宏观决策提供科学依据,促进决策的科学化、民主化,特制定本办法。
软科学研究的范围
第一条 软科学是一门高度综合性的新兴科学,它以为决策科学化服务为目的,综合运用自然科学、社会科学的理论和方法,研究科技、经济、社会协调发展的内在联系及其发展规律,为科学决策提供可选择的优化方案。
第二条 软科学研究的范围主要包括:战略研究,规划研究,政策研究,管理研究,体制改革研究,法规研究,技术经济分析,重大项目可行性论证,以及软科学的基本理论和方法等。四川省软科学研究计划,主要围绕我省科技、经济、社会发展中的重大问题;区域发展战略、规划;社会持续发展战略;重点产业、行业技术政策;加速科技进步,促进改革与发展等方面的重大课题组织超进研究。
第三条 四川省软科学研究计划的编制,以国家和我省国民经济及社会发展战略规划。科学技术中长期发展规划为依据;以加速全省科技进步,推动经济、社会发展为重点;以为省委、省政府科学决策提供服务为目标;突出重点,立足应用,择优支持有实际应用前景、影响面广、综合集成度高、具有一定超前性、对决策有重大作用和影响的项目。纯技术性理论、纯自然科学理论、纯社会科学理论、日常行政管理工作办法、制度等不属于软科学研究范畴。
项目的申报
第四条 省科委负责省级软科学研究项目的计划管理和申报项目的审核工作,具体承办处室是省科委政治法规与体制改革处。
第五条 项目申报单位根据软科学研究范围选题填写《四川省软科学研究项目计划申报书》,经省级主管部门或市地州科委归口审查并签署意见加盖公章后统一报送省科委。省科委不直接受理基层单位和个人申报的项目。
第六条 对已承担省软科学研究计划项目的单位,若在规定时间内未完成研究任务,不得继续申报下一年度新上项目。
第七条 每年第四季度为次年省软科学研究计划项目申报时间。逾期不予受理。
项目的审定和管理
第八条 软科学研究计划立项综合评价指标如下;
(一)重要性.用来衡量项目所研究的问题对国家、省、部门和地区的重大决策,对促进经济、科技、社会协调发展所能产生的影响和作用。以及所具有的重要程度。
(二)必要性。用来衡量项目所研究的问题适应当前国家、省、部门和地区经济、科技、社会协调发展和各级领导重大决策要求的程度。
(三)紧迫性。主要用来衡量项目所研究的问题与当前决策需要之间的差距,项目所研究的问题对解决国家、省、部门和地区当前重大决策的迫切程度。
(四)经济效益和社会效益。用来衡量项目可能带来的直接和间接的、近期的和远期的;有形和无形的经济效益和社会效益。
(五)可行性。用来衡量项目所提出的研究目标、研究方案、技术路线是否可行,当前所具有的数据、信息和背景材料,以及通过调查所可能搜集到的数据、资料等是否能满足项目研究工作的需要,按照预定的研究方案、技术路线、研究方法和当前所具有的工作基础是否能按期达到项目所提出的研究目标。
(六)科学性、先进性和适用性。主要用来考察项目所采用的研究方法、技术路线和研究方案是否科学、先进,对该项目是否适用。
(七)经费预算的合理性。主要衡量项目所提出的经费预算方案是否经济、科学和合理。
(八)项目承担单位的能力。用来衡量项目承担单位研究人员的数量、知识结构、人才结构、研究能力、装备水平、管理水平、数据、信息和资料的收集、加工、处理能力,内部的协调状况和外部的协作关系等是否能满足研究工作的需要,以及项目承担单位能否按期保质保量达到预定研究目标。
第九条 省科委对初审合格的项目进行汇总、整理、分类后提交四川省软科学专家委员会咨询论证。对论证通过的项目省科委会同省财政厅审定批准,正式下达。
第十条 凡列入省软科学研究计划的项目均由省科委,(甲方)与主要承担单位(乙方)签订合同,承担单位的上级主管部门(丙方)作保证单位。
第十一条.列入省软科学研究计划的项目,其承担单位在接到省科委下达研究任务通知一个月内,到省科委办理有关手续。逾期不办作自动放弃处理
第十二条 省重点软科学研究计划项目,一经下达,双方签署合同后,除少数重大项目外,一般不再进行开题论证。项目承担单位必须按合同和项目任务书规定内容执行。逾期未完成研究工作的,需向项目承担单位上级主管部门报送项目研究情况及延期理由报告,由项目承担单位上级主管部门提出处理意见报省科委。
第十三条 课题研究实行课题组长负责制。其职责是:召集课题组会议,牵头制定和修改研究方案,参加研究报告的撰写;检查研究工作的进度和质量;按经费使用范围审批课题包干研究经费日常开支;审核研究
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