2017年广东国家低碳试点工作要点.docVIP

- - PAGE 1 - 附件 2017年广东国家低碳省试点工作要点 为加快创建国家低碳示范省，创新低碳体制机制，深化低碳试点示范，根据国家和省委、省政府相关工作部署，为实现全省单位GDP二氧化碳排放同比下降4.48%以上的目标，绿色低碳发展水平继续保持全国领先，制定2017年国家低碳省试点工作要点如下： 一、强化低碳引领和推动作用 1. 统筹开展全省碳排放峰值、碳排放总量和强度“双控”、低碳经济和产业布局、绿色低碳发展指标体系等重大课题研究，为制定低碳发展中长期战略提供支撑。（省发展改革委） 2. 制定《广东省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》并报省政府印发实施，强化指标约束机制，推动各地加快绿色低碳转型。（省发展改革委） 3. 编制印发《广东省应对气候变化“十三五”规划》，从减缓和适应两方面提出应对气候变化领域的主要任务和重大项目。（省发展改革委） 4. 推进省部共建低碳生态示范省，完善“碳规”编制制度。（省住房城乡建设厅、发展改革委） 二、推进低碳相关领域重点工作 5. 着力打造低碳产业体系。依法依规有序淘汰落后产能和过剩产能。积极发展战略性新兴产业，大力发展服务业，加快发展节能环保产业。（省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、环境保护厅） 6. 推动能源结构低碳化，推进海上风电等非化石能源开发利用，实施清洁能源利用示范工程，非化石能源比重提高到22%。（省发展改革委） 7. 严格落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”，提高节能、节水、节地、节材标准。（省发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、质监局） 8. 推动工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能降耗，推进能源管理体系和能源管理中心建设，全省单位GDP能耗同比下降3.7%。实施工业能效赶超行动、绿色清洁生产行动、循环发展引领行动。（省经济和信息化委、发展改革委、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅，省政府机关事务管理局） 9. 全面实施火电等重点行业企业污染治理工程，完成200万千瓦电机能效提升，全面完成10万千瓦及以上现役煤电机组（暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）超低排放和节能改造计划。（省发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅） 10. 推进低碳交通运输体系建设，发展城市轨道交通、智能交通和慢行交通，鼓励绿色出行。（省交通运输厅、发展改革委、住房城乡建设厅） 11. 加快推广新能源汽车，珠三角地区更新或新增公交车全部使用新能源汽车，完成充电站、充电桩配套年度建设任务。（省发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅） 12. 发展绿色建筑，推广建筑节能和装配式建筑。（省住房城乡建设厅） 13. 加快推行垃圾分类，深入推进粤东西北新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设。（省住房城乡建设厅） 14. 大力发展低碳农业，实施化肥使用量零增长行动，推进畜禽废弃物综合利用。（省农业厅） 15. 加快推进新一轮绿化广东大行动，新增造林228万亩，森林覆盖率达59.08%，城市建成区绿化覆盖率达38.9%。加快珠三角绿色生态水网建设。（省林业厅、住房城乡建设厅、水利厅） 16. 加快发展海洋碳汇，实施海洋生态文明建设行动计划，建设美丽海湾、美丽海岸和生态岛礁。（省海洋渔业厅） 17. 加强低碳科技创新，筛选二氧化碳捕集利用与封存技术、高效太阳能利用技术、大型风电技术等适合我省实际的技术进行重点研发和推广应用。（省科技厅、省发展改革委，省科学院） 三、深化低碳试点示范 18. 加快推进珠三角国家绿色发展示范区、国家级森林城市群示范区建设，落实《珠三角城市群绿色低碳发展深圳宣言》。（省环境保护厅、发展改革委、林业厅，省规划纲要办，各有关市人民政府） 19. 深入推进国家级低碳试点建设。广州、深圳市进一步深化国家批复的低碳试点方案；中山市尽快启动试点工作，抓紧实施国家批复的低碳试点方案；深圳、珠海市加快推进深圳国际低碳城、珠海横琴新区等国家低碳城（镇）试点，确保实现各项试点目标任务。（省发展改革委，各有关市人民政府） 20. 加快省级低碳试点建设，总结推广首批低碳试点经验和做法，逐步扩大省级低碳试点范围。推进低碳工业园区、低碳社区试点示范，完善考核评价制度。（省发展改革委，各有关市人民政府） 21. 加大碳普惠制推广力度，出台碳普惠制核证减排量管理暂行办法等配套文件，首先在节水、节电、节气、增汇和低碳出行等领域推广碳普惠制。（省发展改革委，各有关市人民政府） 22. 积极探索“零碳”发展模式，试点实施近零碳排放区示范工程，在条件成熟的领域和区域建设一批示范项目。（省发展改革委，各有关市人民政府） 23. 积极推动开展绿色低碳产品认证及碳标签试点，缓解出口贸易碳壁垒压力。（省质监局、发展改革委） 四、健全碳排放权交易机制 24. 组织开