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代建制项 目工程造价全过程控制的重点及对策 肖爱玉 (厦门高诚信建设监理有限公司 361000) 摘 要：本文对代建制项 目的投资决策阶段、设计阶段、建设项 目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算等阶段进行建设工程金过程 造价控制，把控制工程造价的观念渗透到各阶段的各项设计和施工技术措施之中。 关键词：代建制项 目 工程造价 控制对策 中图分类号：TU723．3 文献标识码：A 文章编号：1004--6135(2008)09--0084--02 TheemphaseandcountermeasureforthewholeprocessthatthecostofProject XiaoAiYu (XiaMenGaoChengXinCo nstructionSupervisionCo ．Itd 361000) Abstract：Inthispaper，theconstructionentireprocesscostcontrolmethodsweredisscussedintheinvestmentdecision--making stage，designstage，contractstage-implementationstageandsettlementstageofconstructionagentsystemproject．Duringvarious stages，theconceptionofprojectcostcontrolwasreflectedineachdesignandconstructiontechnologymeasures． Keywords：constructionagentsystemproject projectcOSt controlmeasures 随着我国投资体制改革的不断深入，政府投资项 目的建设 后 ，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程 管理模式已由”投、建、管、用”多位一体的模式逐渐向”投、建、 师、财务人员 目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复 管、用”职能分离的模式转化。近年来 ，全国各地均已开始推行 核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制，这样，由于你 政府投资建设项 目实行项 目代建制l】]。厦门市从 1993年起就 做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。 通过招标或直接委托等方式，将一些基础设施和社会公益性的 二、实行项 目代建制工程的造价控制 政府投资项 目委托给一些有实力的专业公司代替业主对项 目 厦门的项 目代建制是指项 目业主在项 目获准后将整个建 实施建设 ，并在改革中不断完善，逐步发展形成现在的在全国 设项 目的前期准备、实施、竣工验收以及项 目建设工程、质量、 均属领先的项 目代建制度l2]。厦门实行项 目”代建制”后的各 投资控制全部工作任务委托给具有相应代建资质的单位进行 项非经营性政府投资项 目的建设均取得了显著成效，实现了专 建设管理，代建单位应具有甲级工程咨询、甲级工程设计、甲级 业化的建设管理，在工程投资上均未突破批复的概算，有效地 工程监理。甲级招标代理、甲级工程造价咨询、施工总承包一 控制了投资及实现了对政府投资项 目管理的一种创新_3]。 级和房地产开发二级及以上资质之一 ，或者是经市政府批准设 一 、 未实行项 目代建制时的工程造价控制现状 立的专业项 目管理机构或市级国有投资公司。因此各代建单 目前，未实行项 目代建制工程的建设单位对工程造价的控 位在取得代建任务后，针对每个项 目成立了专业配备齐全的代 制基本上仅仅着眼于预算 (标书、标底)及结算的审核。这种控 建部，代建项 目经理必须具备工程技术与工程造价的能力，同 制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的 时配备了业务水平高的造价管理人员 ，对项 目的全过程进行工 缺陷：