十六届人大-旬邑人民检察院.DOCVIP

8 - 7 - 县 十 七 届 人 大 一次会议文件（16） 旬邑县人民检察院工作报告 -2017年1月10日在旬邑县第十七届人民代表大会第一 旬邑县人民检察院代检察长 康 启 各位代表： 现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 过去五年工作回顾 2012年县十六届人大一次会议以来，我院在县委和市检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的依法监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省市县委部署和县十六届人大五次会议决议，紧紧围绕全县经济社会发展大局，强化法律监督，深化司法改革，加强队伍建设，努力为我县经济社会健康平稳发展提供有力司法保障，检察工作取得了新进展。 一、加强批捕起诉和涉检信访等工作，维护社会和谐稳定 五年来，我们始终把维护社会和谐稳定作为首要任务，充分发挥检察职能作用，依法严厉打击刑事犯罪，保障人民群众安居乐业。共受理提请批准逮捕案件277件415人，经审查批准逮捕241件349人，同比上升2%；受理移送起诉案件410件600人，经审查提起公诉361件523人，同比上升28%。 坚持严打，保持对严重刑事犯罪的高压态势。依法批捕严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等嫌疑人219人，提起公诉290人，分别占批捕、起诉刑事犯罪嫌疑人总数的63%和55%，有效增强了人民群众的安全感。工作中，严防冤假错案，采取提前介入、联席会议、案件评查等措施，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，所办案件无差错、无遗罪漏犯、无超期羁押，法院已审结的案件均为有罪判决，办案质量和效率进一步提高。 宽严相济，依法从宽处理轻微犯罪。坚持把依法维护当事人和群众的合法权益作为检察机关预防化解纠纷的关键，全面贯彻宽严相济刑事司法政策，坚持区别对待，依法慎捕慎诉。对涉嫌犯罪但无社会危险性的，依法不批捕26件41人；对犯罪情节轻微、不需要判处刑罚的，依法不起诉16件25人。制定了《附条件不起诉操作规程》、《公诉部门办理案件进行羁押必要性审查暂行规定》，积极推行检调对接、刑事案件中的民事和解机制、轻微刑事案件快速办理机制等，努力减少社会对抗，促进案结事了人和。 妥善化解矛盾，促进社会和谐。加强控告申诉接待窗口建设，完善远程视频接访系统，实现了与高检、省、市三级检察机关视频接访系统的互联互通。坚持领导预约接访、巡访和检察长接待日、带案下访、联合接访等制度，实行首办责任制、服务承诺制和限时办结制，真诚解决群众反映问题，五年来共办理群众来信来访371件，检察长接待日接待群众259人次，初核举报线索60件，对所有来信来访均做到了及时受理、及时登记、及时分流、及时督办、及时回复，保持了我院涉检非正常“零上访”记录。认真开展刑事司法救助工作，共救助刑事被害人33人，奖励举报人63人。全面推行涉检信访风险评估预警和矛盾纠纷排查化解机制，深入推进执法说理工作，对不立案、不批捕、不起诉、不抗诉等案件加强执法说理，努力从源头上化解矛盾纠纷。2014年我院控告举报接待室被最高人民检察院再次授予“全国文明接待室”称号。 参与综合治理，推进社会管理创新。我院制定了《关于充分发挥检察职能参与加强和创新社会管理的意见》，从执法办案各个环节促进社会管理创新。认真落实检察环节综合治理各项措施，积极参与打黑除恶、扫黄打非、打击“盗抢骗”、打击电信诈骗、禁毒攻坚等专项活动。加强对社区矫正工作的法律监督，促进社区服刑人员的教育转化，积极督促并参与对特殊人群的帮教服务和规范管理。深入开展创建青少年维权岗、送法进校园等活动，2016年在马栏镇九年制寄宿学校开展了“法治进校园”巡讲活动，并为该校10名贫困学生送去一万元资助金，关爱未成年人健康成长。 加强法治宣传，促进依法治县。一是坚持法治宣传下基层。按照“谁执法、谁普法”的原则，深入全县各级村镇，广泛开展群众性的法治教育宣传活动,积极参与县电视台《法治园地“以案说法”》栏目录制，与县法院密切配合，深入推进庭审活动进社区、走农村，扩大法治教育覆盖面，近年来共开展集中法律服务宣传40余次。二是法治宣传通俗化。工作中我们避免使用晦涩难懂的法言法语，而是用群众的语言，采取制作宣传图画、宣讲典型案例等群众喜闻乐见的方式，帮助群众了解和掌握法律法规，在具体案件中理解法律的规范程序，感受法律的公平正义。三是聚焦群众关注热点。近年来，电信诈骗、非法集资犯罪案件引发社会广泛关注，成为司法机关开展法治宣传教育的重要内容，我院利用设立宣传点、微博、微信、门户网站等方式加大宣传力度，结合依法查处的典型案例现场讲解,向群众揭示电信诈骗和非法集资犯罪的欺骗性和风险性,教育引导群众提高自我防范意识，自觉远离涉众型经济犯罪。 二