京津冀协同发展规划纲要解读.ppt

中国社会科学院工业经济研究所 INSTITUTE OF INDUSTRIAL ECONOMICS, CASS 雄安新区规划建设与产业发展 陈 耀 研究员、教授、博士生导师 中国社会科学院工业经济研究所 中国区域经济学会副会长兼秘书长 Email:cy88cy@263.net 目 录 京津冀协同发展战略背景与任务 雄安新区设立的意图与使命 雄安新区规划进展与建设时序 雄安新区产业发展的定位思考 京津冀协同发展战略背景 ——2014/2/26习近平提出重大国家战略 ——2015/4/30政治局审议通过规划纲要（顶层设计）———2016/5/27政治局研究建设北京城市副中心 ——2017/4/1中央决定设立河北雄安新区 新常态需要新动能（增速/结构/动力），4+3 空间格局引领，寻找未来发展新动能 破解“大都市病”（拥堵/雾霾/房价/公共服务/城市治理），探索人口经济密集区优化发展模式 区域协同的体制难题，破除区域一体化障碍（内部差异性/各自为政/行政等级/非理性竞争） 城市规模与成本的“U型”关系 集聚经济 集聚不经济 离心力 Centrifugal 向心力Centripetal 静态 通勤成本（低的纯收入），市场拥挤效应 规模经济、运输成本 动态 通勤成本（低的跨期溢出效应） 本地知识溢出 资料来源：Agglomeration and Growth: The