北京民讲外语活动规划-首都之窗.docVIP

PAGE PAGE 13 北京市民讲外语活动规划 (2003年－2008年) 引言 2000年初，为北京申办2008年奥运会创造良好的语言环境和国际交往氛围，由市政府组织，按照“普及性、实用性、群众性、趣味性”相结合的原则，在全市广泛开展了市民讲外语的一系列活动，极大地调动起广大市民学外语、讲外语的热情，在国内外产生了很大的影响，为成功申办2008年奥运会和举办第21届世界大学生运动会发挥了积极的作用。随着我国加入世界贸易组织和北京申奥的成功，市民讲外语活动进一步得到市委、市政府的高度重视，2002年正式成立了北京市民讲外语活动组委会，并将其列为市委、市政府今后的一项重要工作。通过几年来的努力，地铁双语导向标志已经完成，故宫、颐和园等旅游景点的双语标识规范工作已取得初步成效，北京常住人口中外语人口总数达到312万。 目前，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。北京作为首都，要走在全国的前列，在全面建设小康社会的基础上，率先在全国基本实现现代化，实现“新北京、新奥运”的战略构想，对外开放的步伐进一步加大，国际交往的城市功能更加突出，优化发展环境的要求更为迫切，这对北京人文环境建设提出了更高的要求。在这种背景下，开展市民讲外语活动是建设现代化国际大都市各方面工作的集中体现，对于提高市民整体外语水平、文化素质和城市文明程度，提升北京的国际形象，优化北京发展环境，具有十分重要的意义，已经成为事关北京发展全局的一项重要工作。为此，特制定《北京市民讲外语活动规划》，作为指导今后五年开展市民讲外语活动的重要依据。 一、指导思想、总体目标和工作阶段 （一）指导思想 今后五年，北京市民讲外语活动的指导思想是：全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实施“科教兴国”战略，以提高城市国际交往功能为主线，以营造良好的语言环境为重点，以学校教育为基础，以窗口行业为突破口，以全民外语水平的提高为目标，统筹规划，重点突出，专群结合，整合资源，分步实施，为实现“新北京、新奥运”的战略构想，把2008年奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会，把北京建成现代化国际大都市奠定坚实的基础。 （二）总体目标 按照首都“新三步走”战略的部署，考虑北京的功能定位，实现人文奥运的理念，2003-2008年的工作目标确定为：全市外语人口达到500万,占常住人口总数的35％；公共场所双语路牌标识规范普及化；重点地区窗口行业基本实现外语服务无障碍化；外语服务设施系统化；外语服务志愿者队伍制度化；为2008年奥运会的成功举办创造良好的语言条件，兑现对世界的承诺，使城市国际交往功能明显提高。到2020年，市民整体外语水平和综合素质有本质上的提升，形成适宜外国人在京工作、学习和生活的一流人文环境，城市国际交往功能显著增强，为北京现代化国际大都市基本框架的形成提供可靠保障。 （三）工作阶段 为实现上述目标，将实施以下三个步骤： 第一步：2003年，重点是加强市民讲外语活动的组织建设和制度建设，形成成熟的工作模式；市民学外语更为普及；继续扩大双语教学试点和多语种教学试点；逐步规范政府部门和服务行业用语；逐步规范重点文化场所、重点街区、A级重点旅游区（点）的双语标识，在主要街区设立为国内外游客服务的信息咨询中心；初步组建外语服务志愿者队伍。 第二步：到2006年，重点是使市民学外语活动更为深入，提高市民外语应用能力；在有条件学校推行双语教学；窗口行业和服务行业基本实现能够提供外语服务；基本实现全市范围内服务场所、文化场所、主要街区和旅游景点的双语标识规范；建设具备一定覆盖面的信息咨询中心；扩充、锻炼市民讲外语志愿者队伍，基本解决外国人在京交流困难。 第三步：到2008年，全面推行市民外语水平测试，实现市民学外语活动规范化；实现在全市范围内服务场所、文化场所、主要街区和旅游景点的双语标识的规范；全面推广建设信息咨询中心，实现市属外语电视台、电台、报纸的开播和发行；加强市民讲外语志愿者队伍的锻炼，全力保证2008年奥运会的成功举办。 二、学校教育和社会教育并重，提高外语人口数量和质量 学校教育是基础，提高外语师资力量。社会教育为补充，开展多种形式的外语培训和教育，提高市民外语综合水平。 （一）抓好学校外语教学 1、改革学校外语教学方法。充分借鉴国际成功经验，探讨改革外语教学方法和考试制度，采用先进教学手段，积极进行双语教学及多语种教学改革实验，逐步实现幼儿园开设外语课，鼓励中小学开展外语教学实验，有计划地推行从幼儿到大学阶段的系统外语教学，着力提高外语应用能力，构建与国际大都市相匹配的外语教学体系。 2、建设一支高水平的外语师资队伍。制定外语师资队伍建设计划，培养和引进相结合，加强师资尤其是中小学外语教师的培训力度，更新教学理念，提高外语教学能力。创造有力条件，吸引