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社会主义初级阶段分配制度 一、我国分配制度改革的历史轨迹 十一届三中全会恢复和实施按劳分配政策 党的十三大提出以按劳分配为主体、其他分配方 式为补充的原则 党的十四大及随后三中全会明确提出坚持以按劳 分配为主体、多种分配方式并存的制度和效率优 先、兼顾公平的原则 党的十五大报告 指出, 指出,坚持按劳 分配为主体、 分配为主体、多 种分配方式并存 的分配制度, 的分配制度,把 按劳分配和按生 产要素分配结合 起来, 起来,坚持效率 优先、兼顾公平, 优先、兼顾公平, 有利于优化资源 配置, 配置,促进经济 发展, 发展,保持社会 稳定。 稳定。 党十六大报告 指出, 指出,“确立劳 资本、 动、资本、技术 和管理等生产要 素按贡献参与分 配的原则” 配的原则”,强 调“完善按劳分 配为主体、 配为主体、多种 分配方式并存的 分配制度”。 分配制度” “以共同富裕 为目标, 为目标,扩大中等 收入者比重, 收入者比重,提高 低收入者收入水 平,全面建设小 康社会。” 康社会。 2007年召开的党的十七大,强调要坚持和 2007年召开的党的十七大,强调要坚持和 完善按劳分配为主体、多种分配方式并存 的分配制度,健全劳动、资本、技术、管 理等生产要素按贡献参与分配的制度,初 次分配和再分配都要处理好效率和公平的 关系,再分配更加注重公平。 二、社会主义初级阶段基本分配制度 坚持按劳分配为主体、把按 坚持按劳分配为主体、 劳分配和按生产要素分配结合 起来、 起来、多种分配方式并存的分 配制度 (2) 把按劳分配和按生产要 素分配结合起来 生产要素 物质要素 生 产 资 料 本 资 力 术 币 动 息 产 货 劳 技 非物质要素 信 地 房按生产要素分配是指生产要素所有者凭借对生产 要素的所有权,从生产要素 使用者那里获取收入,参与 生产成果的分配。按生产要素分配的依据是社会主义市场经济的要求 存在多种所有制经济 实行多种经营方式的要求 各种生产要素在生产过程中都做出了贡献幻灯片 8 (3)实行多种分配方式并存 (1) 按劳分配以外的劳动收入 (2) 按劳动力价值分配获得收入 (3) 资产收益 (4) 社会成员提供技术、信息等生产 要素获得收入。 (5) 按资本分配得到的利润收入生产要素 四、各类经济统计数据 1、基尼系数 不能否认改革开放给我们国家带来机遇与成长,同时也有一定的问题 特别进入2008年以后,基尼系数的不公布已令人恐慌 经济发展中一些问题 第一,贫富差距特别巨大,反映平复差距的基尼系数在世界位于前列; 第二,两极分化特别快,从八十年代到现在就仅仅过去了三十年就产生了较大的两极分化; 第三,官僚特权阶层构成了大富豪的主要成分 第四,大多数劳动群众处于贫困状态,权威统计数据说明,2008年全国农民的人均纯收入为人民币4750元(大约合700美圆),处于国际标准的贫困线以下;依据中国多年来的实际情况,起码有一半人占不到人均收入的一半,即不到人民币2400元(大约合350美圆),处于国际标准的绝对贫困线之下; 第五,发生在了社会主义社会的中国,社会主义社会和两极分化是对抗性矛盾,不可调和。社会主义社会的本质,是公有制和按劳分配,消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕。但目前的中国,却产生了严重的两极分化。两极分化是私有制和剥削制度社会的共同特点。这些都是值得我们警醒和深思。 2、城乡差异化 城乡收入差距,与经济社会发展水平的阶段有关系。一个地区的发展,要经历城乡收入差距由低水平的均衡到收入扩大、再到收入缩小这样一个过程,呈倒‘U’字形。这是一个规律,世界上每一个国家和地区都会出现这样的状况。 早在2005年,国际劳工组织的数据显示,绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6,只有三个国家超过了2,中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。到了2010年,根据中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》显示,我国城乡收入差距比为3.23:1,成为世界上城乡收入差距最大的国家之一 造成城乡差异化的原因分析 1.户籍制度的不健全 社会生态对农村户籍的限制以及压制 2.就业不公 3.农民靠农作物农业生产提高收入有限 表现在国家政策对于农业实行“剪刀差”制度 压制农产品的价格,打压农民积极性,且科研及地域的限制同样起了主要作用 4.社会保障制度的不健全 医疗社保的补贴,教育条件的差异,生存环境恶化,不能享受到改革开放的经济成果,沦为二等公民 5.社会资源分配不公 政府投资少,地方的不重视,信息不对称 6.自然资源被侵占,土地政策以及国内通货膨胀
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