德江落实六个精准 全力推进扶贫开发.docVIP

德江落实六个精准 全力推进扶贫开发 为认真贯彻落实习近平总书记在视察贵州时的重要讲话精神，深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢扶贫攻坚战，德江县切实做到“六个精准”，全力推进精准扶贫工作。 切实做到扶持对象精准。坚持精准识别，严格按照标准和要求，在2014年建档立卡贫困对象信息基础上，认真开展精准扶贫双识别和遍访工作，逐村逐户对建档立卡贫困户信息进行再调查、再识别，共识别贫困户27632户102056人，做到了符合政策的贫困对象一户不漏、一人不少，实现了民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。坚持规范建档，在精准识别的基础上，进一步完善基础信息调查等相关表册，并以村为单位规范装订成册，建立健全纸质档案，同步更新“贵州省精准扶贫系统”信息，完善县、乡、村三级档案，对扶贫对象实行规范化管理。坚持分类管理。认真分析致贫原因，对贫困对象不同致贫原因进行归类，精准摸清贫困情况、精准摸清致贫原因、精准摸清帮扶需求，为安排决策部署、落实项目资金提供依据。四是坚持动态管理。建立完善贫困对象进退机制，对贫困户进行动态监管，及时更新数据信息，实现贫困对象有进有出。 切实做到项目安排精准。抓好项目规划，根据各乡（镇、街道）实际情况，因地制宜发展特色优势产业，规划建设了枫香溪—潮砥—长堡—共和—稳坪—桶井—荆角竹果产业带，青龙—钱家—龙泉—煎茶蔬菜产业带，高山—沙溪—楠杆天麻、核桃、生漆产业带，复兴—合兴—堰塘茶叶产业带，泉口—长丰—平原种草养畜产业带“五个特色产业带”，打造一乡一品的特色。抓好项目到户，按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则，围绕精准扶贫“六个到村到户”和产业项目实施“23578”要求，2015年上半年，实施核桃8200亩、天麻12.3万平米、茶叶9000亩，发展食用菌50万棒、精品水果4650亩、脱毒甘薯2000亩，投放基础母羊3640只、种公羊173只；完成雨露计划实施方式改革试点全覆盖工作，资助中高职贫困学生812名，举办扶贫产业实用技术普训6期589人，干部培训1期53人；启动了8000户农村危房改造和350套扶贫生态移民房建设。 切实做到资金使用精准。建立健全财政专项扶贫资金管理机制，在全县21个乡（镇、街道）全面推行“乡镇申报、县级审批、省市备案、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制，出台乡级财政报账制管理实施细则和管理暂行办法，规范了操作程序。建立健全扶贫资金精准使用机制，将切块到县的3000万元财政扶贫资金用于60个贫困村精准扶贫示范村建设，每村安排50万元资金用于发展主导产业和壮大村级集体经济，提高了资金使用精准度。建立健全严格的问责制，严格执行财政扶贫资金项目公示、专户管理、报账管理、评估验收、责任追究等制度，推进扶贫项目资金监管信息化建设，将财政专项扶贫资金作为县财政、审计、纪委重点督查内容，确保了资金安全。建立健全绩效评价机制，对各乡（镇、街道）扶贫项目管理、资金使用、工作成效等情况进行全面考评，将考评结果与资金分配和项目立项挂钩，作为下一年安排扶贫项目资金的重要依据，提高了资金使用效益。 切实做到措施到户精准。围绕“低保保生存、扶贫促发展、同步奔小康”要求，按照分类施策、分类指导原则，出台了《德江县2015年精准扶贫工作实施方案》，切实做到因户施策。对缺乏发展资金的，围绕产业扶持、金融扶贫制定脱贫措施；对缺乏技术的，围绕产业化技能培训、农业实用技术培训等制定脱贫措施；对自然环境恶劣交通条件落后的，围绕扶贫生态移民、“四在农家·美丽乡村”六项行动制定脱贫措施；对因病因灾和发展能力欠缺的，围绕加大社会救助、临时救助和低保制定脱贫措施；对因学致贫的，围绕“雨露计划”助学工程、圆梦行动和社会助学制定脱贫措施；对无力脱贫的“两无户”，实行民政低保兜底。通过因人、因户施策，提高了精准扶贫的针对性和实效性。 切实做到因村派人（第一书记）精准。建立精准选派使用机制，按照“好中选好、优中选优”要求，从各级机关年轻干部、后备干部和国有企事业单位中，选派285名优秀干部到贫困村担任第一书记，加强了农村基层服务型党组织建设。建立精准驻村帮扶机制，充分发挥第一书记服务精准扶贫的作用，累计走访群众23万余人次，帮助出点子6232个，为贫困户办好事实事5100多件，解决产业发展难题4534个，协调化解矛盾纠纷235起，争取帮扶物资及资金1100余万元，协调项目230多个，打通了扶贫“最后一公里”。建立精准驻村考核机制，把驻村帮扶工作纳入部门年度目标考核内容，力促第一书记履职发力。 切实做到脱贫成效精准。一是明确脱贫目标。制定了《全县33668扶贫攻坚行动计划实施意见》，明确每年计划减贫目标任务，列出时间表，算好明细账，并在系统中将减贫对象作好计划脱贫标注，使脱贫工作做到有的放矢。二是