乡中长期资料人才发展规划(-2020年).docVIP

***中长期人才发展规划（2011-2020年） 为全面落实人才优先发展战略，保障全乡经济社会转型跨越发展和实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，根据《武威市中长期人才发展规划（2011-2020年）》和《***中长期人才发展规划（2011-2020年）》的总体部署，结合我乡人才发展实际，制定本规划。 一、人才发展现状 （一）基本情况 人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是经济社会发展的第一资源，在实现转型跨越进程中，人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用更加凸显，人才的竞争已经成为各地之间竞争的焦点。近年来，乡党委政府高度重视人才工作，深入贯彻落实国家、省、市、县人才工作一系列方针政策，采取了培养、引进、用好人才的措施，人才队伍建设成效显著，人才在经济社会发展中的支撑作用和带动作用逐步增强。截止2011年底，全乡人才总量365名，其中党政人才30名、现代农业方面人才22名、专业技术人才221名、企业经营管理人才26名、技能人才13名、农村实用人才43名。 （二）存在问题 我乡作为一个典型的农业乡镇，受经济基础、地理位置、民俗文化、思想意识等因素的制约，我乡人才队伍建设还相对滞后，还存在人才队伍总量不足，人才素质有待提高，高层次人才比较缺乏，人才环境不优，人才流失现象等突出问题，人才发展与“十二五”时期“实现薛百经济社会跨越式发展”奋斗目标的需求还有差距。今后十年，是我乡实现经济社会跨越式发展的关键时期，我们必须深刻分析发展形势，准确把握发展机遇，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，坚定不移地落实人才优先发展战略，科学规划，重点突破，整体推进，不断提高人才工作质量和水平，把全乡人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，努力把人才优势转化为知识优势、科技优势和产业优势，以人才发展引领、推动、保障全乡经济社会实现跨越式发展。 二、人才发展的指导思想和基本思路 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，坚持以人才能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以人才工作改革创新为动力，以全乡转型跨越发展和未来经济社会发展对人才发展的要求为依据，牢固树立“生态立乡、特色兴乡、项目强乡、民生稳乡”的发展思路，以培养设施农牧业、特色林果业、现代服务业等人才资源为重点，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用和人才辈出的人才工作新机制，为全乡经济社会跨越式发展提供人才保障和智力支持。 （二）基本思路 坚持优先发展理念。牢固树立人才资源是第一资源的理念，把培养、吸引、使用人才作为强乡之基、竞争之本、转型之要，切实做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。 坚持党管人才原则。加强和改进党对人才工作的领导，建立人才工作目标责任制，明确主要领导抓“第一资源”的责任，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。 坚持协调统筹推进。以培养现代农业、现代服务业等人才资源为重点，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设，整体推进各类人才队伍协调发展。 坚持政策机制创新。不断推进引才、育才、聚才、用才政策机制创新，坚持跨越式发展需要什么样的人才就培养、开发、引进什么样的人才，怎样能够培养、开发、引进、留住和用好人才，就实行什么样的人才政策。 坚持育引结合模式。坚持自主培养和重点引进相结合，立足于人才资源开发，多措并举培养所需人才。“育”就是依托现有人才资源，通过培训、考察等多种形式，提高各类人才干事创业的本领，建设一支具有务实作风、善于团结协作、积极改革创新、争创一流业绩的高素质人才队伍。“引”就是对高层次技能人才和急需紧缺人才积极引进、重点引进、灵活引进。 三、人才发展的目标任务 到2020年，全乡人才发展的总体目标是：培养和造就规模不断壮大、结构趋于合理、素质全面提高、能够适应经济社会跨越式发展需要的人才队伍。人才短缺、流失和浪费的状况得到有效改善，人才工作体制机制更加健全，人才成长环境更加优化，人才创新能力明显增强，人才作用有效发挥。 人才总量快速增长。人才资源总量保持年均不低于10%的增长速度，到2015年全乡人才资源总量从现在的365人，提高到500人以上，到2020年，提高到750人以上，人才在经济社会发展中的支撑作用和带动作用显著增强。 人才素质显著提高。到2020年，高中以上学历人才占人才总量的比重达到40%以上，中专以上学历的人才