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四、会议程序 3个工作日后 步骤一 步骤二 步骤四 步骤三 步骤五 5天内 步骤六 步骤七 城乡规划主管部门收到项目单位提报的建设工程设计方案文件后，即时推送至涉及征询意见的相关部门并通知开会时间（3个工作日后）及地点 城乡规划主管部门主持会议 项目单位及设计单位汇报建设工程设计方案 与会各部门及专家（设计方案评审专家）提出问题，项目单位或设计单位逐一进行解答 与会各部门、专家（设计方案评审专家）签署意见 城乡规划主管部门在5天内形成联合审查汇总意见 城乡规划主管部门将汇总修改意见一次性告知项目单位，项目单位按修改意见完善方案 PART 04 建筑设计方案专家评审 大连市工程建设许可阶段建筑设计方案专家评审工作规程（草案） 专家库： 建筑设计方案评审专家库由规划、建筑、交通、市政等方面非公务人员的专家组成。市自然资源局详细规划处从全国范围内聘请高校教授、知名专家入库，颁发任命书，作为我市建筑涉及方案评审专家。 大连市工程建设项目审批改革 审批流程培训 工程建设许可阶段 大连市自然资源局 王鹏 第一部分：全流程简介 第二部分：工程建设许可阶段 第三部分：建设工程设计方案联合审查 第四部分：建筑设计方案专家评审 PART 01 全流程 全流程审批=前期项目策划生成机制+审批环节+事中事后监管 立项用地规划许可 工程建设许可阶段 施工许可阶段 竣工验收阶段 前期项目策划生成机制 事中事后监管 审批环节 计入审批时限 不计入审批时限 不计入审批时限 政府内部推送 政府内部推送 在多规合一的基础上，提高将“生地”转成“熟地”的生成速度和生成质量。在项目生成阶段依据事项清单勾选审批事项，能政府部门协同绝不审批。同时，为落实项目前期策划生成机制，整合成立“大连市建设用地收储规划交易工作委员会”，优化土地前期决策程序。通过三会合一、将原建设单位办理的项目前期事项，转变为政府内部间协调事项，大幅压缩后续审批时间。 项目策划生成机制 市土地储备委员会 市规划委员会 市土地交易委员会 大连市建设用地收储规划交易工作委员会 一题一论、一事一决 当场唱票、阳光决策 联席征询 规划引领，统筹方案 由市自然资源局组织编制《建设项目选址论证报告》，深化确定规划条件，落实城市总体规划、城市设计等管控要求、完善民生基础服务设施，通过联席征询各部门意见，明确第二阶段参与设计方案联合审查的部门，有效保证改革后建设项目审批需要。 7 审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段， “一家牵头、并联审批、限时办结、互联互审” 。 提交申 报材料 登记并推送申报材料 项 目 审 批 阶 段 统一登记窗口 获取审批结果 送达申请人 立项用地规划许可阶段 工程建设许可阶段 施工许可阶段 竣工验收阶段 统一发件窗口 规划管理部门 规划管理部门 建设管理部门 建设管理部门 牵头单位 四个阶段——推广并联审批 四个阶段——推广并联审批 审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段， “一家牵头、并联审批、限时办结、互联互审” 。 PART 02 工程建设许可阶段 立项用地规划许可阶段 工程建设许可阶段 施工许可阶段 竣工验收阶段 申请 人准 备资 料 行政服务中心统一受理窗口报件 行政服务中心统一受理窗口出件 申请人领取审批结果 主审批流程 输入相关的标题 勘查设计监理招投标（财政投融资项目） 审核单位：建设管理部门（34天） 固定资产投资项目节能审查 审核单位：发展改革部门（5个工作日） 环境影响评价审批（报告书、报告表、登记表备案） 审核单位：环保部门（30个工作日、15个工作日、即办） 项目建设工程初步设计审批 审核单位：建设管理部门（10个工作日） 国有建设用地使用权划拨审批 审核单位：自然资源部门（8个工作日） 工程建设涉及城市绿地、树木审批 排水许可 城市道路挖掘 建筑垃圾处置排放行政审批 审核单位：城建管理部门（7个工作日） 国有建设用地使用权首次登记 审核单位：自然资源事务中心（5个工作日） 并行审批环节 门牌编号、水、电煤气、配套电信设施审核 完成建设项目立项用地许可阶段审批事项办理 申请单位申请 窗口统一收件 （网上申报） 规划管理部门 窗口统一发件 登录大连市建设工程联合审批平台网上办事大厅进行网上申报，或到营商环境建设局工程建设项目综合窗口提出申请和相应资质材料 工程建设项目综合窗口对申请人（单位）发放许可决定书 国家安全部门 文物保护部门 流程图 申请 审批程序 统一收件 受理 审批 办结 统一发件 输入相关的标题 申请 申请条件 完成建设项目立项用地规划许可阶段各审批事项办理 申请材料 　共性材料 1、《工程建设许可阶段审批申请表》（纸质文件加盖单位公章