县烟草专资料卖局法制宣传教育具体工作安排与计划.docVIP

XX烟草专卖局（营销部）2011年度 法制宣传教育工作计划 根据普法工作总体部署，遵照市局（公司）《关于在“烟草专卖法律法规实行纪念日”开展宣传活动的通知》、《2010年法制宣传教育创新工作实施方案》文件精神，结合县局（营销部）法制宣传教育工作的实际情况，制订本计划。 一、指导思想　　???? 深入贯彻党的十七大精神和落实科学发展观，认真学习市局（公司）法律法制文件精神，紧紧围绕行业发展的总体目标，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的阵地和制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高行业广大干部职工的法律素质，提供良好的行业法治环境。 二、主要目标： 结合我县局（营销部）法制宣传实际，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的阵地和制度，增强法制宣传教育的实效，进一步我县局干部职工的法律意识和法律素质，提高依法行政的能力和水平，提高卷烟市场依法管理和服务的总体水平，努力推动队伍建设上新水平，为全面实现“卷烟上水平”战略任务做出新的努力和贡献。 三、工作原则： （1）围绕中心，服务大局。紧紧围绕县局（营销部）发展的现实状况，安排和落实法制宣传教育各项任务，使其真正服务于行业发展，服务国家利益和消费者利益，服务于和谐烟草的构建。 （2）开拓创新，与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究行业发展的新形势新任务，把握全行业对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育内在规律，不断创新法制宣传教育机制、内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。 （3）因地制宜，分类指导。根据行业发展的特点，研究确定法制宣传教育的重点内容，分类施教、因人施教，提高法制宣传教育的针对性。 四、主要任务 （一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法，提高县局（营销部）广大干部职工特别是专卖管理人员的宪法意识，使宪法的基本精神和主要内容深入人心；增强全体职工的法制观念，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的良好风尚。 （二）深入学习宣传烟草专卖法律法规。大力学习宣传《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖准运证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《甘肃省烟草专卖若干规定》等烟草专卖法律法规及规章，进一步增强卷烟零售客户及县局（营销部）广大干部职工对国家烟草专卖制度的认识和理解，为我县烟草发展创造宽松的社会环境和氛围，进一步增强依法行政、依法专卖管理，提高卷烟零售客户依法经营的自觉性。 （三）深入宣传和学习以《行政许可法》、《行政处罚法》等为主的规范公权力运行的法律法规。要大力加强《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等法律法规的学习，把《全面推进依法行政实施纲要》确定的“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，贯彻落实到我县烟草专卖管理工作的各个环节和全过程。 （四）深入学习宣传整顿和规范经营秩序、加强我县烟草行业自律的相关法律法规。学习宣传《中华人民共和国刑法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规政策以及烟草行业实施内部监管的规范性文件，开展预防和惩治烟草行业违法违纪行为的法制宣传教育。 （五）深入学习宣传维护烟草行业稳定、促进烟草行业健康平稳和谐发展的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的行业工作风尚；大力开展基层单位的法律法规的宣传教育，依法解决与零售户的各种矛盾和纠纷。 五、培训学习方面 一是着力加强县局专卖管理人员执法用法培训工作。开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励每一位专卖管理人员进一步学习法律法规，充实科学文化知识，提高知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局（公司）的工作要求制定学习计划，认真组织学习。对全面法律法规学习情况进行全面考核。 二是着力提升专卖管理队伍素质，管理教育双管齐下，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使全体专卖执法人员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公开，做到办案标准统一、程序统一，处理适用法律准确；做到细致合法，对符合要求的申请及时进入审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实提高县局行政管理和行政执法主体的职能。 三是继续加强企业经营管