十二五辅导转变经济增长方式.ppt

主攻方向：经济结构战略性调整 扩大内需是调整经济结构的首要任务; 城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在; 产业结构优化升级是提升国民经济整体素质的有效途径。 出发点和落脚点：保障和改善民生 目标：包容性增长——公平合理地分享经济增长。 坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展的机会，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍；坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 转变经济发展方式主要内容：实现三个转变 —— 在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变； ——在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变； ——在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 二、经济发展方式转变背景分析 ●改革以来取得成就世界瞩目： 在人类的经济发展史上，人们还从未见过一个人口如此众多的国家（13亿），在如此长的时期内（30年），有过如此迅猛的发展（年增长率达到10%）。另外，也从来没有一个国家如此依靠外部世界——依靠外面的的市场、技术和资本——的帮助来实现自己的起飞。 ——摘至《中国改变世界》 2009年世界各国GDP排名 　1、美国 14.8万亿美元　　 2、中国 5.2万亿美元　　　3、日本 5万亿美元　　4、德国 3.5万亿美元　　　5、法国 2.5万亿美元　　　6、意大利 2.2万亿美元　　　7、英国 2万亿美元　　　8、加拿大 1.5万亿美元　　　9、西班牙 1.4万亿美元　　 10、印度 1.3万亿美元　 改革30年陕西实现了超常规跨越式发展 经济总量： 1978年不足100亿元——2007年突破5000多亿元，30年间迈出了三大步： 第一步：1978—1995年（17）， GDP总量由不足100亿 元增长1000多亿元，年均增长9.5%； 第二步：1995—2001年（6）， GDP总量由1000多亿元增长到2000多亿元，年均增长10.6%； 第三步，从2001年到2009年（8）， GDP总量从2000多亿元增长到8180亿元，年均增长12.6%。 新世纪以来，陕西连续8年保持两位数增长， 2009年GDP达到8186.65亿元，在全国排位上升到17位。人均GDP跃上了3000美元的新台阶，初步迈入现代化门槛。 财政实力明显增强，全省财政总收入由2005年的528亿元增长2009年的1389.5亿元，年均增长25%左右，高于全国平均增幅3.5个百分点，增幅居全国第6位、西部第3位。 2009年人均GD按美元折算： 超过5千美元9省市——上海、北京、天津、浙江6583、江苏6438广东 5862内蒙 5467山东 5263辽宁 5014。其中前三名上海 11320、北京 10298、天津 9295美元。 超过4千美元——福建 4854 超过3千美元6个省——吉林 3798河北 3604湖北 3233黑龙江 3166河南 3089山西 3046陕西 3005 超过2千美元12个省市——重庆 2965宁夏 2880湖南 2838新疆 2803海南 2751青海 2690四川 2535安徽 2443广西 2431江西 2334西藏 2243云南 2007 2千美元以下2个——甘肃 1889贵州 1351 经济发展方式积累的问题: 需求结构上：资本形成对经济增长的贡献率不断提高，而居民消费率的贡献率持续降低。 产业结构上：第二产业增加值占国内生产总值的比重一路攀升，而第三产业所占比重一路走低。 从要素投入上：资源、能源进口量的疯狂增长，对资源的掠夺式开发、生态环境不堪重负，主要污染物排放量已经超出环境容量 …… 从市场参与主体上：以政府为主导发展模式不断得以强化。 1、要素投入问题： 经济发展与资源环境矛盾突显 能源消费结构过度依赖煤炭。2008年，中国煤炭产量、煤炭消费量分别达到25.36亿吨和25.8亿吨，是1998年的2.02倍和1.99倍。 中国煤炭产量占世界煤炭产量的比重由1998年的27.4％，上升到2008年的38.8％。 矿难死亡人数占世界的80％，平均每百万吨煤矿死亡约3人。 ▲高耗能 2009年7月 由中国社会科学院工业经济研究所课题组完成的《中国矿业发展战略研究》总报告称:未来40年我国对矿产资源消耗强度将达顶峰 报告称:发达国家仍是当今世界矿产资源消费需求的主