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专题二:公路工程招投标管理 讲解人:超梦 综述 公路工程招投标讲的比较简单,单选、多选和案例都可能考,关键掌握招标条件、原则、不进行招标的情况,公开招标和邀请条件的条件、招投标流程、招标文件内容、废标条件、各工作环节时间节点、评审委员会组成和评标价的计算。 案例题考法: 判断对错,如有错误,指出错误点并改正 评标价计算(难点,二建考的可能性低) 招标的条件和原则 一、招标的条件 初步设计已经批复。 建设资金已经落实。 项目法人已经确定,并符合项目法人资格标准。 二、招标的原则 公平、公正、公开、诚实信用 三、可以不进行招标的情况 ①涉及国家安全和国家秘密的工程项目。 ② 抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、使用农民工的项目 招标的方式 一、招标的方式:公开招标和邀请招标 投标人不能少于三个。 二、必须公开招标的情况 项目投资总额三千万以上的项目 施工合同单项估算二百万以上的项目 三、邀请招标的情况 项目技术复杂或有特殊要求,且潜在投标人少 受自然地域环境限制 公开招标的费用与工程费用相比,占比较大 招标程序 第一,招标准备阶段。主要工作有:办理工程报建 手续、选择招标方式、编制招标有关文件和标底、办理招标备案手续等。 第二,招标投标阶段。主要包括发布招标公告或发出投标邀请书、资格预审、发放招标文件、领勘现场、标前会议和接收投标文件等。 第三,定标签约阶段。主要工作是开标、评标、定标和签定合同。 资格审查分为:资格预审和资格后审 资格预审方法:有限数量制和合格制 招标全流程时间节点 招标文件内容 招标邀请书 投标人须知 公路工程施工合同条款 招标项目适用的技术规范 施工图设计文件 投标文件格式(包括投标书格式、投标书附录格式、工程量清单格式、投标担保文件格式、合同格式等) 废标的条件 废标的条件 逾期送达的或者未送达指定地点的 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 未按招标文件要求密封的 未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的除外) 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的 未按招标文件要求提交投标保证金的 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的 评标委员会及评标方法 一、评标委员会 评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成。成员数为五人以上的单数,其中招标人或招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 二、评标方法 综合评估法(掌握) 合理地标价法 经评审的最低投标价法(了解,太复杂,不考) 综合评估法 定标与签约 定 标 确定中标的时间 发出中标通知书 评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15日内确定中标人,发送中标通知书。 招标投标情况的书面报告 招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金 中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保,招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保 应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 内容包括:招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程、定标方式及定标的理由、招标公告或投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标报告、标底、中标人的投标文件等。委托代理招标的应附招标代理委托合同。 招标人应当自发出中标通知书之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告 公路工程投标程序
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