苏州大学接受捐赠管理办法.DOC

普　通 苏州大学 苏大发展〔2011〕1号 关于印发《苏州大学接受捐赠管理办法》的通知 各学院（部）、部门、直属单位： 　　《苏州大学接受捐赠管理办法》业经校长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。 　　特此通知。 　　 附件：苏州大学接受捐赠管理办法 　　　　　　　　　　　 　 二○一一年四月六日 主题词：捐赠、管理、通知 抄送：各党委、党工委，校党委各部门，工会、团委。 苏州大学发展委员会办公室 　　　　　　　 2011年4月11日印发 附件 苏州大学接受捐赠管理办法 为进一步加强各类捐赠管理，充分发挥社会捐赠在学校建设和发展中的重要作用，保障捐赠者和学校双方的合法权益，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等文件的有关规定以及我校的实际情况，特制定本办法。 一、接受捐赠的基本原则 （一）符合国家以及地方的法律、法规和有关规定。 （二）遵循捐赠自愿原则，各类捐赠须是捐赠者的自愿行为。 （三）遵循褒扬原则，凡捐赠者，不论多寡都给予相应形式的鼓励褒扬。 （四）遵循专款（物）专用的原则，捐赠资金或实物一律不得挪作他用，尊重捐赠者意愿，保护捐赠者利益，接受捐赠者监督与指导。 二、捐赠种类 本办法所指的捐赠是指自然人、法人或者其他组织自愿无偿向苏州大学捐赠财产的行为。 捐赠的种类分为现金捐赠和实物捐赠。 三、接受捐赠的管理机构 学校授权发展委员会办公室（以下简称发展办）负责接受、管理社会捐赠日常工作，并行使以下工作职责： 1、广泛联系社会各界，拓展筹资渠道，广纳社会捐赠。 2、统一协调和归口管理学校接受社会捐赠工作，审核、办理接受社会捐赠的相关手续。 3、制定、实施接受社会捐赠、募捐奖励等规章制度。 4、根据不同时期策划捐赠项目并组织实施，促进社会认捐。 5、协调落实捐赠协议中捐赠双方的权利和义务，跟踪、了解捐赠到位情况，负责对捐赠资金使用情况进行监督、检查，确保捐赠协议的执行。 6、负责制定捐赠致谢办法以及捐赠证书、捐赠纪念品的制作与发放。 7、积累捐赠信息和资料，建立健全捐赠档案。 四、接受捐赠的办理流程 （一）现金捐赠 1、现金捐赠除捐赠者有特别要求外，由苏州大学委托苏州大学教育发展基金会接受。 2、苏州大学直接接受现金捐赠的办理流程： （1）发展办牵头会同相关职能部门与捐赠者会商有关捐赠内容、捐赠对象、捐赠用途等协议内容，并以苏州大学名义与捐赠者签署协议。 （2）捐赠资金到学校指定的账户后，校财务处开具学校捐赠票据，由发展办将捐赠票据、捐赠协议、捐赠证书等交付捐赠者。 （二）实物捐赠 1、社会各界对苏州大学的实物捐赠一般由学校相关单位或部门直接接受。 2、实物捐赠的办理流程： （1）接受捐赠的单位或部门与捐赠者会商有关捐赠协议的具体内容，并以苏州大学名义与捐赠者签署协议。 （2）接受捐赠的单位或部门负责捐赠实物的登记、造册，并根据捐赠者意愿及工作需要办理捐赠手续，充分发挥所捐物资的效益。 （3）接受捐赠的单位或部门在每年年终将接受实物捐赠的情况报发展办统计汇总。 五、捐赠资金的管理 （一）捐赠资金在充分尊重捐赠者意愿的前提下，本着“公开透明、择需资助”的原则使用，力求发挥社会捐赠的最大效能。 （二）各类捐赠资金由校财务处按有关规定统一进行会计核算，并接受上级有关部门的检查、审计。 （三）根据捐赠者意愿，捐赠可分为非限定性捐赠（不指定捐赠用途的捐赠）和限定性捐赠（指定捐赠用途的捐赠），限定性捐赠资助项目完成后，受助者须向发展办提交项目完成情况（含资金使用情况）的报告。 六、捐赠致谢 （一）对所有单位和个人捐赠，学校将发放捐赠证书和捐赠纪念品，并建捐赠名册送档案馆永久收藏。对重大捐赠者，将在校内勒石纪念。 （二）对捐赠达到董事单位、董事入会条件的单位或个人，根据捐赠者意愿学校将优先发展其为学校董事单位或董事。 （三）对做出特殊贡献的捐赠单位或个人，学校将根据情况和个人意愿，对学校名花古木、校园景点、有关厅室、道路、教学楼、标志性建筑以及科研机构、实验室等以捐赠者的单位名称或个人姓名命名。 （四）捐赠价值在一定金额以上，可根据捐赠者意愿，商讨其它致谢、纪念方式。 （五）对于提供捐赠的地方政府、企事业单位及个人，在国家法律、法规、学校制度允许的范围内，优先开展合作、共建等。 七、附则 （一）学校鼓励一切关心与支持苏州大学建设发展的校内外机构和个人为学校寻求社会支持牵线搭桥，学校将按有关规定予以奖励。任何机构与个人未经学校同意，不得以苏州大学名义在社会上募集或接受捐赠。 （二）在各学院（部）建立接受社会捐赠工作平台，明确工作职责以及各单位分管领导和具体责任人，进一步加强社会捐赠的管理，充分体现捐赠者意愿。 （三）本规定经校长办公会批准后执行。解释权属苏州大学发展委员会办公室。