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新形势下人才需求与职教发展的思考 本文分析当前社会背景和劳动者的素质现状，通过职业教育与国民经济的关系论述了新形势下对人才的需求，提出了促进职业教育发展的三大要素：加强综合职业能力的开发、建立高素质的“双师型”师资队伍和拓展职业教育的内涵与外延。 关键词：新形势??人才??需求??职教??发展一、社会背景和劳动者素质现状。????随着改革开放的深入和市场经济体制越来越完善，市场竞争也越来越激烈，而现代经济的竞争实质上就是科技与人才的竞争。这样对就业人员的素质要求也就越来越高。在经济快速发展的今天，我们面临着发达国家在经济和科技上的优势的压力，深感人才的缺乏。所谓人才，可以分为学术型人才、工程型人才、技术型人才（转换型人才）和操作型人才。如果仔细分析一下我国的国情和经济、文化发展水平，我们所说的人才缺乏主要指二类，一类是高级技术人才，另一类是掌握高超技能的操作型人才。我国的人才资源与发达国家相比有比较大的差距，劳动力素质和现代化建设明显不相适应，劳动力资源严重贫乏。我国在经济发展中有不少制约因素，突出的是：人口和就业负担较重，人均资源、资金相对不足；国民素质整体边偏低，农业比重大，工业以传统产业为主，生产率为高；更重要的是，人才资源在数量、质量上不足，科技不发达，科技进步对国民经济总值的贡献率只有30%，远低于发达国家60%—80%的贡献率。据有关资料显示，一般发达国家的高级工比例为35%，中级工比例为50%，初级工比例为15%。而我国的总体技工比例偏低，就从经济较为发达的上海来看，在现有技术工人中，高级工比例为6~7%，中级工比例为40%，初级工比例为52%以上，不少企业关键岗位已后继乏人，高层次技术工人的年龄偏高，学历偏低。从全市技术工人统计情况，技师和高级技师中年龄在45岁以上的分别在占47.2%和66.3%。国家科委关于亚洲15个国家“35岁以下的技师、高级技师占比重不到10%。劳动者整体素质偏低，造成了企业劳动生产率低下和产品质争能力”的研究报告指出：“中国的劳动生产率很低，是造成工业效能不高的一个重要的因素。”，“中国的总得分为倒数第二，仅略高于孟加拉国，中国的劳动生产率比印度差得很多……。”同样，在产品质量上，我国工业产品的每年平均合格率只有70%，不良产品的出现使我国每年蒙受的损失达2万亿元，我国每个劳动者创造的国民生产总值只有发达国家的2%—4%。????纵观世界各国综合国力的竞争，归根到底是知识和人才的竞争。穷国与富国的差距，是知识与人才的差距。我们作为一个经济相对落后的国家，依靠消耗资金、资源和廉价劳动力来推动经济增长不可能长久。人才总量不足、素质亟待提高，我们要迎头赶上，只有靠科学技术，而科技进步靠人才，人才培养靠教育。二、职业教育与国民经济的关系。????改革开放以来，我国经济的腾飞带动了职业教育的飞速发展，这充分说明了职业教育是一种与经济发展最直接、最密切的教育形式。中国面向世界的国际化进程正在日益加快，科技、经济、教育和文化等与世界不断接轨。在建设四化的过程中，先进的技术可以引进，巨额的资金可以借贷，高级专家可以交流，唯独大量的操作型人才无法引进。从现在到2010年，我国将进一步完善社会主义市场经济体制，并保持国民经济持续快速健康发展，因而对职业教育必将提出新的要求。???? 二十一世纪的新发展给职业教育带来什么新的挑战？面向二十一世纪，新的挑战主要来自三个方面。一是新的科学技术的迅速发展。技术更新速度之快，前所未有，特别是信息技术的飞速发展，带来各个产业、社会的各个方面以及人们生活的多方变化，“可持续性”成为发展的必然要求。二是经济全球化，“国界”在世界经济流动中逐渐淡化，国家间的互相依赖性加大，新的挑战带来的是对教育的新认识和新要求。教育不再仅是传授知识，而是贯穿人终身的学习过程。“学会求知”、“学会做”、“学会共同生活”、“学会适应发展”成为教育的“四大支柱”。职业教育作为培育可持续发展的新一代的教育整体中的组成部分，营造“学习社会”的组成部分，正贯穿在“正规教育”、“非正规教育”和“不拘形式教育”之中。展望未来，技术创新竞争成为竞争的中心，技术专业人才的培养成为适应发展的关键。三、促进职业教育发展的三大要素。1、?加强综合职业能力的开发。 现代教育理念认为，职业教育不仅是就业教育，也是为了造就有创造性的、与社会发展和谐一致的公民，因此，职业教育不仅要注意新技术的教学，更要注意技能性能力以外的能力，使学生有更大的柔性以适应今后工作中需求的交换。因此，综合职业能力的开发在当前及今后的职业教育中显得尤其重要。所谓综合职业能力包括职业岗位的从业能力，工作过程的学习能力，社会活动的交往能力，自我形象的塑造能力，生态发展的竞争能力，团队工作的协调能力，岗位转换的迁移能力。而