2018年高中历史 第四章 北宋王安石变法 4.2 王安石变法的主要内容及历史作用.pptVIP

归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。 一、经济理财方面的改革 1．青苗法 (1)内容：每年青黄不接时，将国家常设仓库中的 ，以低利息贷给农民，到 收割时再连本带息还给国家。 (2)作用：抑制了大地主、大商人的 盘剥，也有利于增加国家的财政收入。 2．均输法 (1)内容：发运使应依据 实际需要采购商品，调剂余缺，并要统一运输。 (2)作用：不仅有利于保证京师的物资供应，而且限制了商人对 的操纵，并减轻了农民的运输劳役负担。 3．免役法 (1)内容：政府出钱募人应役，各户按高下不同，分担免役钱。过去凭特权免役的 、僧道户也同样要缴纳半数的役钱。 (2)作用：客观上减轻了普通农户的负担，也使服役农民可按时回乡务农。 4．农田水利法 (1)鼓励各地兴修 ，开垦荒地，对积极兴修水利者给予酬奖，若为官吏则升其官。 (2)对开垦荒地和种植桑榆等树木者也一律奖励。 5．方田均税法 (1)内容：政府重新丈量土地，按实际土地 和肥瘠分等，登记在账籍上，作为土地纳税的根据。 (2)作用：使原来凭势虚报隐漏田税者受到限制，改变了北宋长期以来 有产无税、贫苦农民产去税存的不合理现象。 6．市易法 (1)内容：政府在都城开封设 ，平价收购商人的滞销货物，待市场繁荣时，再赊销给商人贩卖。 (2)作用：既限制了大商人对市场的垄断操纵，又保障了市场稳定，也增加了政府的收入。 二、军事制度的改革 1．置将法 (1)内容：由北宋政府选派有丰富作战经验的军官，专门负责地区的 。 (2)作用：改变了过去“兵不知将，将不知兵”的不正常现象，大大提高了军队的实战能力。 2．保甲法 (1)内容：将农村民户严密组织起来，每10家为一保，50家为一大保，10大保又为一 ，农闲时练习武艺，平时夜间轮差巡查，维护治安。同保之人要互相监督、检举。 (2)作用：既加强了民兵军事素质，又避免了地方的不安定因素。 3．保马法 (1)内容：规定由民户代养官马，马匹由官府拨给，代养户可酌量免除 ，但是马死了要予以赔偿。 (2)作用：减少了官府养马负担。 4．设置军器监 (1)内容：军器监负责规定兵器的形制、 、质量标准。 (2)作用：改变了过去武器制造部门的官员以公谋私的风气，并培养出一大批技术熟练的工匠，使武器的 有了显著提高， 也大大增加。 三、用人制度和科举、学校的改革 1．用人唯贤唯才 (1)内容：整顿吏治，用人唯贤唯才，不断加强 ，优异者超级提拔，庸碌粗治者降职降薪，昏庸渎职者革职查办。 (2)作用：裁减了大量不合格的冗官，裁并了一些臃肿机构，节省了政府开支，提拔了一批具有实干能力的官吏。 2．改革科举制度 (1)内容：取消 科；不再考诗赋，通过经义策论考试，考查应试者解决实际问题的能力；设 科，专考律令、断案等。 (2)目的：通过科举，选拔一批既通经术又明时务的管理人才，以利于变法的开展。 3．改革学校教育 (1)内容：在太学中增设武学、律学、医学等专业学校，培养_______人才。太学生中成绩优异者可不通过科举考试直接任官。 (2)作用：推进了宋朝文化、科技、学术的发展，也拓宽了选拔人才的途径。 四、王安石变法的成果与局限 1．成果 (1)使北宋的积贫局面得到改善： ①促进了北宋 农业生产的发展。 ②人民生活也得到了改善。 ③促进了 的繁荣和货币的大量流通。 ④促进了北宋手工业的发展。 ⑤从根本上扭转了国家财政危机。 (2)使北宋的积弱局面得以改变： ①通过 改革，把一批不胜任的官员裁撤，严惩贪污索贿。 ②减少军事 ，改观军队阵容，大大加强了国防力量。 ③军队的兵员 也相对减少，军费开支也大为削减。 ④使 的质量和产量都得到提高，战斗力得到加强，军事实力得到壮大。 2．局限 (1)变法触犯了豪门贵族、 阶级的利益，受到了他们的阻挠和激烈反对。宋神宗病逝后，王安石所有的变法措施陆续废止。 (2)变法只是封建社会内部由当政的地主阶级代表主持的一次改革。 (3)变法的主要目的是有利于地主阶级统治的“ ”“强兵”。 (4)变法并没有触及导致社会危机加深的封建社会经济结构、 的问题。 (5)在新法实际推行当中，不断出现违背立法