美国公共政策期末论文——关于美国枪支管理政策的调查报告.pdfVIP

关于美国枪支管理政策的调 查报告 数字媒体技术罗钧 2014210886 关于美国枪支管理政策的调查报告 数字媒体技术 2014210886 罗钧 关于美国枪支管理政策的调查报告 数字媒体技术罗钧 2014210886 背景 枪支暴力是美国社会重大的公 共议题之一，特别是在城市地区， 并且与青年活动和帮派暴力息息相 关。自 1865 年林肯总统，以及后来 的加菲尔德总统、麦金莱总统和肯 尼迪总统被暗杀以来，枪支暴力对 美国人来说已相当常见。而枪支暴 力引发的重大事件，如参议员罗伯 特·肯尼迪、民权领袖马丁·路 德·金的暗杀，以及科伦拜中学大 屠杀、华盛顿特区狙击手攻击事 件。 在美国发生的枪击案件中，很 大比例都是非致命性的。美国疾病 控制与预防中心估计，美国在 2000 年总共发生了 52447 起蓄意、23237 起意外非致命枪伤。美国大多数因枪 伤致死的人都是自杀，2004 年共有 16907 起自杀是使用枪支的。美国联 邦、州和地方各级的法律政策试图通过各种方法解决枪支暴力，包括限制 1 — 关于美国枪支管理政策的调查报告 数字媒体技术 2014210886 罗钧 由青年和其他“高风险”的人购买枪 支、为购买枪支设置等待时间、设立 枪支“回购”计划、针对性执法和制 定警务策略、对违反枪支法者从重量 刑、为家长和子女开设教育课程，以 及在社区推广。研究显示这些政策结 果好坏参半。一些政策如枪支“回 购”方案成效不大，而像波士顿“停 火行动”已有效地减低青少年暴力。 枪支管理政策在美国受到美国宪法第 二修正案的强烈影响，该法案禁止侵 犯“人民持有和携带武器的权利”。 拥枪权倡导者一般鼓励大众捍卫宪法第二修正案所保障的权利。 定义问题 每当恶性枪击事件发生后，美国上下都会震惊，也会引发一轮是否应 该禁枪的讨论，但往往是一番口水之后不了了之，而对枪击案件的反思更 多是停留在嫌犯的作案动机等其他因素上。私人枪支管制一直是美国社会 的敏感话题，但围绕根本上的公民能否持有枪支，政府是否有权禁枪等问 题，其实本质争议不大。 政策制定过程 枪支管制最初并没有成为一个十分具有争议的问题。从 19 世纪末开 始，美国国内有一些管理枪支的法律规定出台，不过，绝大多数都是各州 和地方上的法律。这其中，最为有名的是纽约州在 1911 年出台的《苏利文 法》。但是，由于各州的法律差异很大，所以往往出现许多漏洞。比如纽 约州是全美枪支管制最为严格的一个州，但与其邻近的各州则相对宽松； 首都华盛顿地区对于携带枪支有比较严格的规定，但在邻近的弗吉尼亚州 则宽松很多。这种差异造成了枪支管理上的困难，并带来一些不良后果。 因此，联邦政府出台相应的政策就成为必然。 2 — 关于美国枪支管理政策的调查报告 数字媒体技术 2014210886 罗钧 在联邦一级上，关于枪支管制的立法则比较迟缓。1919 年