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在县安委会第 次全体成员扩大会议上的讲话 （20 年 月 日） 同志们： 这次会议，主要是总结今年上半年的安全生产工作，分析汛期和第三季度安全生产形势，安排部署“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动，严防安全事故发生，确保我县安全生产形势持续稳定。刚才， 通报了今年以来的安全生产形势，住建、水利、消防、交警、经济开发区等单位的负责同志分别作了发言，总结了工作，分析了形势，都很有针对性和可操作性。同时，会上还印发了《关于认真开展“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动切实做好夏季汛期安全生产工作的通知》等文件，希望各成员单位按照职责分工，紧密结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见： 一、提高认识，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的压力感和责任感 今年以来，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展“安全生产基层基础深化年”第一次和第二次集中行动，积极预防，加强监管，做了大量扎实的工作，有效预防和控制了各类安全事故的发生。 （一）安全生产责任体系进一步完善。县委、县政府调整壮大了安全生产委员会，成立了由县政府县长任主任、各位副县长任副主任的“大安委会”，并下设了涵盖全县重点行业和领域的12个专业安全生产委员会。 （二）安全生产“双基”建设进一步强化。在各乡镇（街道）安监机构“四配备、四统一”的基础上，不断完善“双基”建设，细化各类安全管理规章制度，狠抓各项制度措施的落实。进一步整合基层执法力量，健全完善了乡镇（街道）联合安全生产监察中队建设。在去年部分高危行业完成标准化达标、安全文化示范企业创建和分级分类管理的基础上，今年继续扩大“达标”和“创建”的覆盖面，力争年底前实现2家企业达到二级标准化、15家企业达到三级标准化。扎实推进安全生产“六位一体”（综合监管、日常监管、行政许可、行政执法、应急救援、队伍建设）综合监管信息平台建设，目前我县第一批11家危险化学品生产企业完成了视频动态监控，有150余家企业完成信息录入。 （三）安全生产隐患排查治理进一步深化。把排查治理隐患作为落实预防为主、遏制安全事故的切入点，持续扎实做好隐患排查治理和专项整治工作。发挥好12个专业安全生产委员会及其办公室的作用，督促其落实行业监管职责，深化行业安全专项整治。同时，扎实开展“打非、治违、抓责任”活动，突出重点行业和领域，实行联合执法。发挥好乡镇（街道）联合监察中队的作用，认真开展隐患排查治理和督查检查。今年以来，共组织开展安全生产大检查6次、专项检查13次，检查企业1071家，消除隐患497条，责令停止违法行为10家。 （四）安全生产宣传教育工作进一步加强。认真开展第十个“安全生产月”宣传活动，先后组织开展了咨询日、服务队下基层、应急救援演练、安全知识竞赛、“安全文化示范企业”创建等系列活动，营造了浓厚的安全氛围。继续把安全培训纳入各级党政领导干部培训主要内容，举办了全县规模以上企业主要负责人和安全生产管理干部培训班。 但是从今年以来我县发生的几起一般安全生产事故来看，全县的安全生产形势不容乐观。分析其主要原因，一是个别乡镇（街道）、部门对安全生产工作的重要性认识不足，倾注的精力不够，对安全生产工作关心得少、过问的少，基层安全监管力量配备不足，执法装备不齐全，达不到人员专职、装备专用；存在侥幸心理，认为事故没有发生在自己的管辖范围内，与自己无关，不能主动从发生的安全事故中吸取教训，对已经查明的安全隐患督促整改不到位、不及时、不彻底。二是企业安全管理基础薄弱，安全管理机构不健全，安全管理人员配备不足，企业内部职责不明，安全责任不清。“三级”安全教育培训存在走过场的现象，特别是对临时工、季节工、农民工的培训教育不到位，造成职工安全生产意识淡薄，识别危险要素、主动避险的能力低，违章指挥、违规操作等现象时有发生。安全投入不足，企业为追求利润的最大化，重生产轻安全，重效益轻安全，对需配备的设施设备能拖则拖，导致安全保障能力低。隐患排查治理的广度和深度不够，对事故隐患不能及时发现并采取措施予以消除，存在死角、漏洞和整改不及时等薄弱环节。三是个别乡镇（街道）、有的行业安全生产违法现象比较突出，特别是非法经营汽油、柴油以及非法开采等行为屡打不绝，扰乱了正常的安全生产秩序，也埋下了严重的安全隐患。对这些问题，各级各部门务必要高度重视。 同时，我们要充分认识到第三季度安全生产任务十分繁重。中秋节、国庆节等庆典活动和节日多，也是旅游高峰时期。6月8日至11日，强调指出：“安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作，要始终坚持从零开始，始终把安全生产工作放在重要位置，常抓不懈，坚定不移地打击非法违法生产经营建设行为，狠抓安全生产责任落实，严格执行安全生产规章制