浅析项目管理方法在煤矿安全管理中的应用.pdf

浅析项 目管理方法在煤矿安全管理中的应用 付 江波 ，王 艳 (潞安环能股份公司王庄煤矿，山西长治 046031) 摘 要：旨在把项 目管理创新性地引入到煤矿安全管理中，通过二者的有效结合 ，利用有限的财力，导向合 理的安全投资，寻求最佳安全成本，减少风险与浪费，保证煤矿企业的安全，提高企业的经济效益。 关键词：项 目管理；安全；效益 中图分类号：X92 文献标识码：13 文章编号：1005-2798(2008)05-OO6O·03 项 目管理是指在一个确定的时间范围内，为了 高，制约了管理成效。 完成一个既定的 目标，并通过特殊形式的临时性组 1．3 将安全管理创新引入项 目管理 织运行机制，通过有效地计划、组织、领导与控制，充 创新是一个企业打造竞争优势的决定因素，也 分利用既定有限资源的一种系统管理方法。其主要 是煤矿企业项 目管理的重要内容。煤矿企业的项 目 研究在资金一定的情况下，如何通过科学合理的分 管理创新，必须通过观念创新、制度创新、技术创新 配物力、人力与时间等各种资源，达到既定的项 目目 和经营创新来实现。观念创新是前提条件，制度创 标。煤炭生产经营活动受生产环境、组织管理、人员 新是决定因素，技术创新是时代要求，经营创新是最 组成、设备设施等因素的影响，因此在保证现场、设 终 目标。一是创新项 目承包考评制度 ；二是建立健 备设施和人员安全方面往往存在很大的安全隐患， 全风险抵押金制度，推行项 目负责人责任承包，形成 一 旦出现伤亡事故，将极大地影响企业正常的生产 一 种 “责任、风险、权利、利益”四位一体的管理模 经营活动。因此，对于重大项 目以及一般项 目的安 式；三是完善安全成本管理制度。 全管理，煤矿企业如何建立起适合我国国情的安全 2 项 目管理方法与煤矿安全管理机制 约束机制及运转模式都是亟待解决的问题，需要加 强项 目管理的安全管理，也需要把项 目管理中的有 2．1 构建安全管理的项 目管理模式 益经验应用到煤矿安全管理中，使两者得到有益的 煤矿的安全事故绝大部分发生在工作现场，安 结合 。 全管理的项 目管理模式是符合项 目管理规律、有效 整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模 1 将项 目管理方法引入安全管理的必要性 式。其符合国家和行业安全管理法律和法规的要 1．1 我国安全生产事故的特点 求，符合最大限度地降低和杜绝安全管理事故的目 虽然我国安全生产形势总体稳定，但煤矿特大 的要求。安全管理的项 目管理模式以新的安全文化 事故未得到有效控制，安全生产形势依然严峻。主 为核心，具有新的安全管理理念，实现了安全管理模 要表现为 “两个上升 、三个多发 、一个严重”，即全 国 式的转变。 特大事故上升，部分行业和领域特大事故上升；煤矿 2．2 建立项 目安全管理组织 停产整顿矿井事故多发，重大未遂伤亡事故多发，煤 1) 安全管理监督层：包括项 目负责人、项 目 矿超能力生产、违法违规生产造成安全隐患多发；职 总工、安全总监或安全主管、专职安全员。 业危害十分严重。 2) 安全管理实施层：包括专业工程师、班组 1．2 安全管理工作存在的主要问题 长和操作工人。 当