在市委十新五届时二次全委(扩大)会议上时的章话.docVIP

酒泉市副市长、敦煌市委书记詹顺舟同志在市委十五届二次全委（扩大）会议上时的讲话 　　 文章来源：本站原创 点击数：237 更新时间：2012-2-1 11:14:10 刚才，泰斌同志传达了省委十一届十四次全委（扩大）会议、酒泉市委三届二次全委（扩大）会议精神，省委宣传部连辑部长在敦煌、酒泉视察调研中的讲话精神，以及马光明书记、康军市长在酒泉市党代会、人代会期间参加敦煌代表团讨论时的讲话精神，请同志们深入学习领会，结合实际认真贯彻落实；曹理同志就市委《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快推进文化旅游融合发展的意见（审议稿）》作了说明，请同志们认真审议并提出意见建议，会后向市委办公室进行反馈，请市委办公室进一步充实完善下发。下面，我代表市委常委会，向全委会及与会同志们报告换届以来的主要工作，并就推进文化旅游融合发展，讲几点意见。 一、关于换届以来的工作 常委会向全委会定期报告工作，是发展党内民主、增进党内团结，实现民主执政、科学执政的重要制度保证。去年9月市级领导班子换届以来，在酒泉市委的正确领导下，市委常委会紧紧团结、紧紧依靠全市各级党组织、各级干部、广大党员和人民群众，认真贯彻落实市第十五次党代会确定的思路、目标、任务，凝心聚力谋跨越，齐心协力抓落实，实现了敦煌“十二五”发展的顺利开局起步。这四个月以来市委常委会的工作可以概括为“五个一”。 一是形成了一个坚强有力的领导集体。2011年是“十二五”开局起步之年，也是市、县、乡集中换届之年。9月份，酒泉市委对敦煌市四大班子领导调整以来，我们牢记马书记、康市长等酒泉市委领导同志的嘱托，牢记组织的信任，坚决贯彻落实中央、省委和酒泉市委关于换届工作一系列部署和要求，精心组织，周密安排，严肃纪律，胜利召开了敦煌市第十五次党代会，领导召开了人代会和政协会，选举产生了新一届市委、人大、政府、政协领导班子，补齐配强了个别乡镇的领导班子，较好地体现了组织意图，顺应了人民期待。换届之后，市委按照上级关于领导班子建设的要求，根据各常委的工作经历和特长优势，本着人岗相宜、人尽其才和分工不交叉、工作全覆盖的原则，研究确定了市委常委分工，并切实发挥总揽全局、协调各方的职能，指导人大、政府、政协领导班子合理分工。近四个月来，市委先后召开9次常委会议，重点研究了市级四大班子工作机制、项目工作机制、责任制考核机制，以及召开市委全委会、全市经济工作会、农村工作会和成立项目办公室、企业家协会等重大工作，有效发挥了领导核心作用。 二是确立了一个符合实际的工作思路。思想决定高度，思路决定出路。新一届市委领导班子到任以来，在历届领导班子打下的良好基础之上，本着继承、创新、发展的精神，勇于正视经济总量小、重大项目少、旅游市场不健全、文化产业起步慢、工业经济支撑乏力等突出矛盾和问题，认真总结经验、客观认识差距、深入调查研究、广泛凝聚共识，将酒泉市委“做精一产、做强二产、做大三产，统筹推进四个文明和社会各项事业发展”的工作思路和“五翻番、五提升”的奋斗目标同敦煌的具体实践相结合，创造性地提出了“一抓四融合”的工作思路，明确了“建设宜游宜业宜居的国际旅游名城、飞天艺术之都、风光能源基地、葡萄瓜果之乡和次区域中心城市”的目标定位。在“一抓四融合”总体思路指引下，市委坚持“纲举目张”，继续思考和完善指导各领域跨越发展的具体思路、路径和措施。在旅游发展上，制定了创建国家级旅游经济试验区，实现“淡季不淡、旺季更旺”的具体措施；在文化产业发展上，提出了争做甘肃文化大省排头兵、创建国家文化产业示范区的工作思路；在工业经济发展上，明确了加快构建以新能源产业、资源综合利用产业、上游装备制造业、农产品加工业为支撑的新型工业体系的发展重点；在农村工作中，形成了建设省级现代农业示范园区，加快推进城乡一体化进程的相关意见；在城市建设上，按照酒泉市委要求明确了加快主城与两翼融合发展、建设国际明星城市和生态文明城市的目标定位，等等。这些思路、措施、意见、目标的形成，凝聚了党员干部的集体智慧，体现了人民群众的共同愿望，得到了全市上下的普遍认同。 三是营造了一个干事创业的浓厚氛围。新一届市委始终坚持一点，就是要必须紧紧依靠敦煌的党员、干部和人民群众来办好敦煌的事情，这其中干部是关键。在十五次党代会上，我们提出，要让广大干部“快乐工作、激情工作、责任工作”，一方面要为干部创造宽松、和谐的工作环境，另一方面要让干部形成自我加压、奋发有为的工作动力。同时，我们还牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准，把是否具有政治责任感、事业责任感、社会责任感和家庭责任感，作为考量干部德、才的主要内容，旗帜鲜明地引导各级干部要自觉做到思想有操守、工作有标杆、行为有规范、做人有底线。针对工作机制不够健全的问题，市委健全完善了领导干部重大项目包挂责任制、重