在市迎接新复核工作领导小组第一次会议上的章话.docVIP

在市迎接国家环保模范城市复核工作 领导小组会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开市迎接国家环保模范城市复核工作领导小组会议，标志着这项工作从今天起正式启动了。刚才，市环保局顾局长汇报了有关工作情况，现在我讲几点意见。 一、统一思想、提高认识，切实增强责任感、紧迫感 我市于2005年创建成国家环保模范城市，这一称号和荣誉来之不易，是全市上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果。根据环保部提出的工作要求，我市必须在今年年底前通过省环保厅预评估，并向环保部提交复核申请，确保在2012年上半年通过国家复核。应该说时间很紧、任务很重。今年是“三年再来一个大变化”的成果检验之年、展现之年，各项工作都要有实实在在的变化，做好迎接复核工作意义重大。 首先，这是全面实现“三年再来一个大变化”的必然要求。要在2007年建成国家环保模范城市的基础上，进一步巩固扩大创建成果，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路，实现经济发展与环境改善的良性互动，最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求，以迎接复核的成果，真正体现“三年再来一个大变化”。 第二，这是促进经济发展方式转变的迫切需要。定州是一个追赶型城市，我们不能走拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老路，更不能走先污染、再治理的道路，而是要走一条新型工业化、产业高端化的跨越式发展新路。这决定了我们必须切实做好迎接复核工作，充分发挥环境保护对产业优化升级的倒逼作用，推动经济发展向集约发展、创新驱动转变。 第三，这是树立良好城市形象的现实选择。“国家环保模范城市”是一块含金量很高的金字招牌，体现了一个城市的综合实力和综合素质，也是一个地区经济、社会、环境协调发展的显著标志。如果不能按时通过复核，我市国家环保模范城市的称号将“过期作废”，而重新获得这一称号，必须一切从头再来。假如出现这种情况，我们难以向环保部和全市人民交待。因此，我市的迎接复核工作无退路可言，唯一的选择，就是切实树立“不进则退、志在必成”观念，围绕新的国家环保模范城市考核指标，奋发进取，扎实工作，确保顺利通过复核。 二、锁定目标，突出重点，推进我市环保工作跃上新台阶 这次迎接复核，我们不能为了保牌子而搞花架子。新的国家环保模范城市考核指标共有26项，我市城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、河流水体环境功能达标、城市环境综合整治定量考核等4项指标还达不到考核要求。我们一定要抓住这次复核契机，突出加强基础设施建设和环境综合整治，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力改善环境质量，提升生态文明水平。今后一段时期，要重点抓好以下几方面工作： 1、狠抓薄弱环节，不断改善城市环境功能。对于4项指标尚未达标问题，要有针对性地做好工作。一要加快城市污水处理厂及污水管网建设。加快城南污水处理厂扩建等工程建设并按时投入运行；加快城区污水管网建设，扩大城市生活污水收集面，确保城市生活污水集中处理率达到80%以上。二要进一步提高生活垃圾无害化处理率。要完善垃圾收运体系，按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的要求，统筹城乡生活垃圾处理工作。大力推进垃圾焚烧发电项目建设，区和市有关部门要想方设法，做好各项前期准备工作，力争垃圾焚烧发电项目尽早开工建设，确保城市生活垃圾无害化处理率达到85%的要求。三要全面实施碧水工程。加强城区水生态环境综合整治，加快推进河道整治，确保市区河流无劣 = 5 \* ROMAN V类水体，全市地面水质达到相应环境功能区要求。四要深入开展城市环境综合整治。组织实施蓝天工程计划，巩固扩大环境噪声达标区、禁鸣区建设成果，结合城市改造，推进绿化美化工程建设。 2、加大工作力度，确保节能减排目标任务全面完成。新的国家环保模范城市考核标准中，除了污染减排的指标，还增加了“规模以上单位工业增加值能耗”的节能指标要求。节能减排工作是转变发展方式的重要抓手，是检验科学发展观是否落实的重要标志。近几年来，我市经济发展取得了令人瞩目的成绩，但一些地区和企业仍然存在靠投资拉动、高资源消耗、高污染排放来支撑经济增长的现象，这种粗放的增长方式难以持久。我们要按照新的国家环保模范城市考核标准，以“做好减量、管好存量、控制增量”为着力点，坚持以“结构节能、技术节能、管理节能”和“结构减排、工程减排、管理减排”为抓手，全面实施节能减排“十二五”规划，扎实推进节能减排工作，确保节能减排指标全面完成。 3、完善工作机制，强化环境管理能力建设。加强环境管理，必须建立有效的工作机制。一要落实环保目标责任制，各地要建立环保参与综合决策机制和环保部门统一监督管理机制，将环境指标纳入评优评先和党政领导干部政绩考核。二要严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，高标准完成“十二五”土地利用、工业、自然资源开发等专项规划环境影响评价。三要加大环境执法