在全县廉新政暨行政效能建设工作会议上的章话.docVIP

在全县廉政暨行政效能建设工作会议上的讲话 县政府常务副县长 李康 2008年5月13日 同志们： 今天我们这次会议是两会一开，既是今年政府的廉政工作会议，又是贯彻落实省委、省政府加强机关行政效能建设工作的重要会议。其中，机关行政效能建设是政府廉政工作的一项重要内容。刚才，苏国书记已经向大家领学了省委、省政府《关于加强机关行政效能建设工作的决定》，接下来几个部门还要作发言，明全县长最后还要作重要讲话。下面，我结合我县工作实际，就加强政府廉政和机关行政效能建设工作讲四点意见。 一、正确估价，认清形势，进一步增强加强机关行政效能建设的紧迫感和责任感 2007年，政府廉政工作和机关行政效能建设取得了新的成效。纪检监察工作综合目标排名全市第二；作风建设工作全市二等奖；纠风工作全市第三，政务服务中心被评为宜宾市第四届职业道德标兵，并获全市“行政审批”和“政务服务”目标考核两个第一。去年重点抓了以下六个方面工作： 一是加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、保护资源环境等一系列重大政策措施，积极开展环保执法、农资市场整治、整顿和规范市场经济秩序、安全生产等执法监察，建立了执法行为评议考核制和执法过错追究等13项制度。 二是认真解决群众反映的突出问题。围绕解决群众上学难、看病难，企业违法排污侵害群众环境权益，损害群众利益不正之风等问题，展开纠风专项治理。组织开展教育收费专项检查，认真落实义务教育“一费制”和农村贫困学生“两免一补”政策，健全完善教育经费监管制度，出台《珙县教育项目工程及经费管理办法》，实行教育收费公示、教育经费专项审计和定期公告制度。进一步加强药品招标采购工作，积极鼓励农民参加新农合，切实加强新农合监管。认真落实减轻农民负担的各项政策规定，对全县退耕还林和粮食补贴等专项资金发放情况进行了督查督办。开展清查拖欠农民工工资和评比达标表彰活动、公路检查站点设置等工作。在县国土局等25个部门、单位进行政风行风评议。 三是抓实领导干部廉洁从政工作。组织开展了“庆国庆·迎盛会廉政文化周”系列活动，进一步增强了领导干部的廉政意识；规范了廉政谈话制度，完善了新提拔党政领导干部廉政谈话制度，严格实行重大事项报告、述职述廉、离任经济责任审计、领导班子民主生活会、廉情公示和干部提拔任用提前征求党风廉政意见等制度。 四是严肃查处违纪违法案件。2007年，县纪检监察机关共立案53件，党纪政纪处分59人，其中政纪处分20人，办结大案10件，要案4件，移送司法机关2人2件。 五是突出机关效能，狠抓政风建设。2007年，先后组织开展了“深化干部作风整顿建设活动”、“富民惠民、改善民生”作风整顿活动和“强化公共服务，优化珙县发展软环境”专项活动等三项作风建设活动，建立《行政首长问责制》，贯彻落实首问责任制、限时办结制、基层便民服务全程代访代办制、责任追究制等工作制度，开展窗口单位服务质量评比、召开开门纳谏座谈会、设立投诉公示牌等，对十三项惠民行动、重点项目、煤炭税费征管秩序等开展了效能监察，进一步提高了全县党政机关工作人员的群众观念和服务意识，经济发展环境明显改善。 六是注重从源头上治理腐败。认真贯彻执行《行政许可法》，县政务服务中心全年受理和办理各类审批事项的办结率为99%，政务服务投诉仅4件，全市最少。探索实行“三心合一”政务服务模式，在全市率先建成统一的市场化配置资源平台。制定并实施了《珙县政府性投资项目管理办法》和招投标监督“六项制度”，进一步规范了招投标市场。完成乡镇机构改革，深化财政制度改革，对财政资金实行追踪问效。深化政务、财务、村务、校务、院务和厂务等公开工作，充分保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 总的来说，在县委、县政府的正确领导和各级各部门的共同努力下，我县廉政建设和机关效能建设取得了新的进展。但是，我们也要清醒地看到反腐倡廉的任务仍然十分艰巨，我们的工作离上级和人民群众的要求、与投资主体的要求仍存在一定的差距，尤其是在一些机关部门和干部中还存在一些比较突出的问题，主要表现在：一是科学发展观的落实还有差距；二是损害群众利益的案件还时有发生；三是部分机关干部作风不实，官僚作风、形式主义，还在一定范围内存在；四是少数机关单位抓机关效能建设重视不够，力度不够，部分机关干部服务意识不强，办事效率不高，在部门职能交叉时，有利就争，无利就推，有利的事大家“齐抓共管”，无利的事大家“谁也不管”；行政审批虽然进行精减和规范，但数量仍然不少、时效仍然短不下来，还不能百分之百按时办结，与企业、群众的期望和省市要求依然还有一定差距；对前来办事群众所办的事项推诿扯皮、弄虚作假或者久拖不办，不能在规定时间内办理或答复的现象；个别机关干部工作不在状态，上班不见其人，或见其人老是走神，精力不集中，办不了事，服务群众有时态度