在全市畜新牧工作会议上的章话.docVIP

在全市畜牧工作会议上的讲话 （2012年2月*日） 这次全市牧业工作会议是按照市政府第一次常务会议的要求，决定召开的。主要任务是深入贯彻落实中央农村工作会议、省农村工作会议和市五次党代会、四届五次人代会、市农村工作会议精神，认真总结畜牧业加快发展三年攻坚战的工作经验，深入分析畜牧业发展面临的新形势，安排部署当前及今后一个时期的畜牧业工作。下面，我讲三点意见。 一、畜牧业三年攻坚战取得了丰硕成果 2009年，按照省政府的部署，开始实施畜牧业加快发展三年攻坚战。各级党委、政府将畜牧业纳入到当地的发展规划之中，作为加快推进农业和农村工作的首要任务来抓。三年来，经过全市上下的共同努力，圆满地完成了三年攻坚战确定的各项任务目标，并取得了可喜的成绩。 ----畜牧业发展速度明显加快。过去三年，是畜牧业在大农业中支柱产业地位提升的三年，是畜牧业经济总量实现快速突破的重要阶段。到2011年末，全市养殖业产值由2009年的55亿元增加到78亿元，年均增长率为14%，比“十一五”年均增长率5.8%,提高8.2个百分点；过去三年，是畜牧业优先发展形成共识的三年，是社会关注度高，凝聚力强的重要阶段。支持畜牧业发展的社会各界人士越来越多，域外资本、民间资本、信贷资本大量涌入，畜牧业发展资金明显增多，发展氛围越来越好；过去三年，是以人为本的服务管理体系完善的三年，是兽医管理体制改革取得新进展的重要阶段。通过多方努力，积极争取，久拖未解的基层服务人员，特别是乡镇畜牧站人员工资、福利待遇等难题得到有效解决，纳入了财政拨款范畴，解决了他们的后顾之忧，稳定了基层服务管理队伍；过去三年，是畜牧业提质扩量，发展速度明显加快，实现资源有效转化最重要的三年。三年来，畜禽发展总量连创新高。到2011年末，全市畜禽发展总量由2009年的4469万头（只）发展到5670万头（只），年均增长率达到8.96%。 ----动物疫病防控能力明显增强。过去三年，是采取有力防控措施阻断疫病侵袭，保护产业发展，实现预期目标最重要的三年。三年来，我们始终坚持预防为主的方针，确保畜牧业健康发展。按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的要求，有力、有序、有效地开展了动物疫病防控工作，保持了全市防疫形势稳定的状态，连续八年无重大动物疫情发生。禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病和新城疫，免疫率均为100%；猪丹毒、禽霍乱、猪肺疫、仔猪副伤寒、狂犬病、羊痘和小鹅瘟等其它计划免疫项目都按照国家的规定，达到控制疫病发生的程度，大牲畜、猪、羊和禽的死亡率分别控制在“1%、3%、5%”以内。全市每年落实重大动物疫病防控资金118.46万元。牲畜耳标佩带和信息传输工作稳步推进，外调牲畜二维码耳标佩戴率均达到了100%，辖区内牲畜耳标佩戴率达到80%以上，实现了动物及动物产品的有效监管。 ----规模化标准化水平明显提升。过去三年，是发展适度规模养殖，加快生产方式变革，实现可持续发展最重要的三年。三年来，养殖业由传统的小规模、大群体，人畜混居的生产方式向人畜分离、集约化、标准化方向转变的步伐明显加快。到2011年末，新建和改扩建畜禽规模养殖场（小区）734个，规模化养殖比重已达50%。肉羊、奶牛规模化养殖比重分别达到65%、53%。国家授牌的标准化示范场1个，省级标准化示范场6个。 ----社会融资能力明显增强。过去三年，是牧业发展融资机制不断创新，社会资本投入逐年加大，社会养殖积极性高，产业建设成果丰硕的三年。三年来，我们始终坚持把拓宽融资渠道，作为突破资金制约瓶颈的首要任务来抓。2009年，白城市成立了首家民营控股的政策性担保公司--天福畜牧业担保有限公司，注册资本金为1000万元，投放信贷额度可达1亿元。2010年，艾蓓特、龙丹两个大型乳品加工企业一期工程经束，全部投产运营，累计完成投资5.3亿元。2011年，洮北区的龙丹、韩国科菲特、镇赉县的飞鹤，通榆的维多利，洮南中绿等公司建设的奶牛、草原红牛养殖基地也陆续峻工，域外投资近10亿元。 ----重点产业发展潜力明显增强。过去三年，是奶业产业链条完善，产加销一体化格局初步形成的三年。三年来，奶业生产基地实现了新扩张、生鲜乳流转和转化加工体系得到逐步完善。到2011年末，奶牛发展总量居全省首位，比重达到了50%。现已有一批大型的奶牛养殖基地达到了国际和国内一流水平，象镇赉的飞鹤牧场、洮北区的精品牧业园区、洮南市的机关干部奶牛养殖小区。标准化机械化榨奶站建设数量占全省的52%。陆续投产的艾蓓特、龙丹两家大型乳品加工企业，已成为继政策、项目推动后带动奶业发展最重要力量。 ----畜产品质量安全监管力度明显加大。过去三年，是食品安全事件高发期，是违法违规案件牵涉面广、社会影响大、不良后果严重的三年。三年来，随着食品安全形势的变化，我们的监管项目、监测频次和种