北京化工大学经济责任制-北京化工大学审计室.PDF

中共北京化工大学委员会文件 北化大党发﹝2016 ﹞71 号 ★ 中共北京化工大学委员会 北 京 化 工 大 学 关于印发《北京化工大学经济责任制》的通知 各二级党组织 各学院、部、处及校直属单位： 《北京化工大学经济责任制》已经党委常委会讨论通过，现 印发给你们，请认真执行。 附件：经济责任制图解 中共北京化工大学委员会 北 京 化 工 大 学 2016 年 12 月27 日 —1— 北京化工大学经济责任制 第一章 总 则 第一条 为规范学校财经工作程序，确保责任人依法履行财 经职责，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计 法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》、《关于坚持和 完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（中办发 〔2014〕55 号）、《关于直属高校落实财务管理领导责任严肃财经 纪律的若干意见》（教财〔2015〕4 号）、《教育部经济责任审计规 定》（教财〔2016〕2号）、《高等学校总会计师管理办法》（教人〔2011〕 2号）等法律法规和规定的要求，结合学校实际，制定本制度。 第二条 北京化工大学经济责任制（以下简称经济责任制） 是指学校各级领导、部门和相关责任人在财经活动中按照规定行 使权利和履行义务时，应承担的相应经济责任。 第三条 学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制， 学校的财经工作实行校长负责制，总会计师协助校长管理学校财 经工作；财务处作为学校财务管理的职能部门，统一管理全校的 财务工作；具有独立法人资格的经济实体原则上实行“独立核算、 自负盈亏”的财务管理体制。 第四条 根据学校财务管理体制，按照经济责任主体所承担 的职责和权限的不同，学校建立两条责任主线及其相应责任主体 —2— 构成的经济责任体系。第一条责任主线为经济事项的决策活动主 线，责任主体分别为学校党委常委会、校长办公会和学校财经领 导小组等财经工作决策及决策咨询机构，以及学校党委书记、校 长、校财经领导小组组长等相关责任人；第二条责任主线为经济 事项具体的管理、执行活动主线，责任主体分为两个层面：一是 学校专门的财经管理机构及相关责任人，按层次划分为校长、总 会计师、财务处处长、财务处副处长、基层单位财务负责人（包 括独立核算单位或企业的财务负责人）；二是学校各级财经执行机 构及相关责任人，按层次划分为执行机构的分管校领导、职能部 门及直属单位负责人、各学院院长和二级党组织书记、项目负责 人和独立法人单位负责人等。 各管理层次及其人员按照“谁决策谁负责”、“谁主管谁负责、 归口谁谁负责”、“谁签字谁负责”及“上一级管好下一级、上一 级带动下一级”的原则，各司其职，各负其责，把经济责任制贯 穿于学校财经工作的全过程。 第五条 校内各部门、各单位的财经工作原则上由其行政主 要负责人负责。财经工作负责人应签订《经济责任书》，承担相应 的经济责任。各学院院长与校长签订《经济责任书》，各部门各单 位正职（或主要负责人）与分管校领导签订《经济责任书》，各部 门各单位正职与授权委托分管的副职或其他人员签订《经济责任 委托书》，层层落实经济责任。《经济责任书》和《