课件：苏州医师不良执业行为记分的管理办法解读.pptVIP

第十三条 在同一次监督检查中发现同一医师的多份病历有重复性错误或者多张处方违反同一规定的，按发生一次不良执业行为予以记分。 医师同一不良执业行为涉及两个以上不良执业行为记分情形的，应当按照记分分值高的不良执业行为进行记分。【特殊情形】 第十四条 医师涉嫌存在过度医疗或者医疗欺诈行为的，卫生计生监督机构可以移交医学会进行专业认定。医学会作出的专业认定意见可以作为卫生计生监督机构的处理依据。【协助处理】 第十五条　医师不良执业行为记录的记分周期为二年，与医师定期考核周期相对应。一个记分周期期满后，医师不良执业行为记录的分值清零，下一考核周期重新记录。 卫生计生监督机构经调查核实医师存在不良执业行为时，该不良执业行为发生时间所在的记分周期已期满的，应当将该不良执业行为记录在现记分周期内，并同时注明不良执业行为的发生时间。【记分周期】 卫生监督机构应当及时将不良执业记分情况上报卫生计生行政部门并通报其执业的医疗机构，由卫生计生行政部门或者其所在医疗机构按照下列规定给予相应处理：【记分处理】 由其第一执业地点的医疗机构对其进行内部离岗培训1个月，离岗培训期间其注册和备案的所有执业地点取消其处方权，并报准予注册的卫生计生行政部门备案。 由其第一执业地点的医疗机构对其进行内部离岗培训2-3个月，离岗培训期间其注册和备案的所有执业地点取消其处方权，并报准予注册的卫生计生行政部门备案。 第十六条 医师不良执业行为记录累计记分8分以上时 （一）医师不良执业行为记录累计记分达到8分不满10分的 （二）医师不良执业行为记录累计记分达到10分不满12分的 按照医师定期考核不合格处理，并由其第一执业地点的医疗机构对其进行内部离岗培训3-6个月，接受苏州市卫生计生委指定的苏州市医师协会考核,考核合格后恢复其执业；对考核不合格的，由其注册的卫生计生行政部门注销注册，予以公告，并收回医师执业证书。 二级以下医疗机构医师由当地卫生计生行政部门指定的机构进行离岗培训。 （三）医师不良执业行为记录累计记分达到12分及以上的 第十七条 本办法规定应当予以记分的不良执业行为按照相关法律、法规、规章规定应当受到行政处罚的，不得以记分代替处罚或者只处罚不记分。 医师不良执业行为记分要与医疗机构校验、评审等挂钩，对发生医师不良执业行为情节严重的医疗机构和相关人员，依法纳入社会信用体系。 【结果应用】 1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（2014年10月23） “五、增强全民法治观念，推进法治社会建设”“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。” 2.国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知（国办发〔2015〕45号） “建立健全医疗机构及其从业人员信用记录，依法推进信息公开并纳入国家统一的信用信息共享交换平台，对严重违规失信者依法采取一定期限内行业禁入等惩戒措施。” 3.江苏省卫生计生委关于进一步推进卫生计生简政放权加强事中事后监管的意见（苏卫政法〔2015〕17号） “6、强化信用监管。进一步加强卫生计生领域和行业信用制度建设，逐步建立信用记录数据库和诚信档案，构建卫生计生机构和从业者信用信息平台，逐步实现全行业诚信信息资源共享，建立健全失信惩戒和守信激励机制。” 4.江苏省政府《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》（2013年5月28日） 第八条　自然人社会管理领域失信行为包括：… （十）行政机关、司法机关以及法律、法规授权的组织行使职权过程中，自然人作为相对人发生的失信行为； 第九条　重点职业人群是指社会法人或者其他经济组织的法定代表人或者主要负责人以及重要岗位工作人员、依法应当取得执业资格的人员、公务员以及行政事业性岗位工作人员，其失信行为主要包括： … 　　（二）执业过程中的失信行为； 　　（三）其他违法、违纪或者违反职业道德和职业规范，造成不良影响的失信行为。 5.江苏省政府《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》 第十八条 各级卫生计生监督机构要创新监督检查方法，积极实施“双随机”、飞行检查、专项监督和日常监督检查相结合等方式，加大监督执法力度，落实医师不良执业行为记分监管职责。建立医师不良执业行为记分电子档案，与医师执业注册管理系统和医师定期考核系统、医师黑名单库实现实时对接。【工作要求】 市卫生监督所负责组织全市记分管理工作的层级稽查，汇总全市医师不良执业行为记录，并按年度将记分情况和记分专项稽查工作情况报送市卫生计生行政部门。【稽查汇总】 第十九条 卫生计生行政部门、卫生计生监督机构、医学会、医师协会和医疗机构未按规定进行医师不良执业行为记分管理，或