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国际工程承包项目管理案例分析 云南财经大学 余泳 博士 概述 （1）基本概念  国际工程承包是指一个国家的政府部门、 公司、企业或项目所有人（一般称工程业 主或发包人）委托国外的工程承包人负责 按规定的条件承担完成某项工程任务。国 际工程承包是一种综合性的国际经济合作 方式，是国际技术贸易的一种方式，也是 国际劳务合作的一种方式。 概述 （2）国际工程承包市场 （3）国际工程承包领域的主要企业 （4）我国国际工程承包业务的发展 教学内容  项目环境分析  项目合同管理分析  项目采购管理分析  项目管理中的授权与分包  项目进度管理分析  项目财务管理分析  项目风险管理分析 第一章 项目环境分析 1、国际工程承包项目面临的环境因素 （1）自然环境 自然环境包括工程所在地区的气象、地形、地质、水文、交通等 要素。  自然环境往往通过自然灾害的发生对工程建设的进度、成本、人 员健康等产生较难控制的影响。自然灾害包括暴雨、洪水、泥石 流、地震、高温气候、瘟疫等；  作为承包商，应当通过调查当地的历史记录了解各类自然现象发 生的情况和规律，以减少因自然因素的发生给工程建设造成的损 失。  此外，当前世界各国都越来越认识到环境保护的重要性。因此， 项目实施对于当地自然生态环境的影响问题值得每一个承包商给 予特别的关注和重视。 1、国际工程承包项目面临的环境因素 （2）市场环境  其一，各市场要素对国际工程的影响，例如当地市场 的人工、材料、机械、交通运输，税收等因素都将直 接影响到工程的造价；  其二，不同市场有着不同的市场竞争机制和游戏规则 ，这对参与竞争的承包商投标的策略和对策产生直接 影响；  其三，业主的信誉和市场的整体信誉、市场的供应能 力、配套协调的机制，以及相关的经济法规政策等将 影响承包商未来在当地市场的巩固及发展。 1、国际工程承包项目面临的环境因素 （3）经济环境 经济环境对于控制工程成本、降低工程造价，从而获 取较好的利润至关重要。  经济环境由国内外市场经济信息和国家政府的经济政 策构成。  国内的经济环境要素有：人民收入水平、资金来源、 资金成本、融资条件、国家的经济优惠政策和有利于 降低工程成本可利用的优惠条件等；  国外的经济环境因素有：关税、税收、不同时期的货 币汇率、融资要求、贷款条件、国家的经济政策等。 1、国际工程承包项目面临的环境因素 （4）技术环境  目前中国公司所承包的国际工程大多是在第三世界的 发展中国家，这些国家由于历史上的复杂原因，在承 包工程领域中，所采用的标准较多，有IEC标准、美 国ASTM和英国BS标准等。因此，了解和熟悉国际通 用的技术标准和规范是中国承包商的当务之急。  此外，技术环境并不只是针对技术标准和技术规范而 言，还包括技术装备、技术条件、技术开发和新技术 的应用等。 1、国际工程承包项目面临的环境因素 （5）社会环境  项目建设所在国家和地区的社会环境对项目 实施的结果有着重要的影响。社会环境要素 包括一国的社会状况、经济状况、宗教文化 、国民经济整体发展水平、业主的信誉和政 治背景、社会的整体稳定性等。尤其是工程 项目所在地区的社会治安、人文民风、种族 分布、武装冲突、社会犯罪、流行疾病等情 况。 1、国际工程承包项目面临的环境因素 （6）政策环境  一国的政策法规对于市场的稳定、发展和活跃市场 的经济起着主导和调控作用，国际工程项目所在国 的政治、经济政策对项目的执行结果更有着直接的 影响。如果能够选择政策环境和投资环境较好、并 且与中国有较好外交关系的国家市场，从而能够最 大程度地避免因战争、社会动乱、政治骚乱、反华 事件等给项目实施造成的风险损失。 1、国际工程承包项目面临的环境因素 （7）法律环境  熟悉和了解工程项目所在国的有关法律， 并本着诚信、守法、公正的原则和遵守合 同的约定来开展对外工程承包工作是每个 承包商都应遵守的原则。  此外，用工制度、工作时间、经济制度、