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借助多层次外汇信用体系提升外汇监管效率 中图分类号：F832文献标识：A文章编号：1009-4202 (2012) 12-000-02 外汇市场是社会主义市场经济体系的有机组成部分，外 汇信用是社会诚信的一个重要方面。随着涉外经济的不断发 展，我国的外汇市场正面临着许多新的挑战，网络炒汇、非 法套汇等外汇信用违法行为屡见不鲜。为此，营造一个健康、 诚信、有序的外汇市场信用环境，对于规范涉汇主体行为、 约束其依法合规经营，以及提升外汇监管效率都十分重要。 本文着眼于我国外汇信用体系建设的现状，着力分析外汇信 用体系现存不足带来的问题，并围绕外汇信用体系建设的目 标，切实提出构建多层次外汇市场信用体系的具体举措，对 于外汇管理实践具有一定的参考借鉴意义。 一、现阶段我国外汇信用体系建设的总体情况 目前，我国在建设外汇信用体系的过程中，已经进行了 有益的实践和探索。国家外汇管理局早在2003年就制定了 《外汇市场信用体系建设五年工作方案》，确定了外汇市场 信用体系建设的总体框架、基本目标及主要内容等，为外汇 市场信用体系建设指明了方向。在日常外汇管理中，外汇局 则运用信息管理手段，采取了与信用评级相结合的分类监管 制度，例如，实行收结汇关注企业制度、货物贸易外汇管理 制度改革后对企业实施分类监管等等，并且取得一定的成 效。与此同时，外汇局还通过对外公布外汇违法企业信息， 强化外汇失信