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产品质量法及 产品质量风险防范 2010年6月 目 录 1 产品质量法概述 2 产品质量监督管理制度 3 产品质量义务 4 产品质量责任 5 产品质量风险的防范 第一章 产品质量法概述 一、产品质量法的概念 二、产品、产品质量的概念 三、产品质量风险 四、产品质量法的立法概况 一、产品质量法概念 一、产品质量法概念 产品质量法是调整产品质量管理关系和产品质 （一）、 （一）、 产品质量法是调整产品质量管理关系和产品质 量责任关系的法律规范的总称。 量责任关系的法律规范的总称。 （二）《产品质量法》调整的对象： （二） 1、产品质量责任关系 1、产品质量责任关系 属于生产者、销售者与用户、消费者之间进行商品交易发 属于生产者、销售者与用户、消费者之间进行商品交易发 生的经济关系。 生的经济关系。 2、产品质量监督管理关系 2、产品质量监督管理关系 属于行政机关执行产品质量管理职能而发生的经济关系。 属于行政机关执行产品质量管理职能而发生的经济关系。 二、产品、产品质量概念 二、产品、产品质量概念 产品的概念： （一）、 （一）、 产品的概念： 《产品质量法》第2条规定：“本法所称的产品是指经过加工、 《产品质量法》第2条规定：“本法所称的产品是指经过加工、 制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工 制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工 程使用的建筑材料、建筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围 程使用的建筑材料、建筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围 的，适用本法规定。” 产品＝人为产品＋商品 的，适用本法规定。” 1、必须是经过加工制作的产品，包括工业产品、手工业产品、农产 1、必须是经过加工制作的产品，包括工业产品、手工业产品、农产 品。未经加工制作的煤、石油等矿产品以及小麦、蔬菜、水果等初级农产 品。未经加工制作的煤、石油等矿产品以及小麦、蔬菜、水果等初级农产 品均不适用本法。 品均不适用本法。 2、必须是用于销售的产品。未投入流通的自用的产品、赠与的产品、 2、必须是用于销售的产品。未投入流通的自用的产品、赠与的产品、 试用的产品等，都不适用本法。 试用的产品等，都不适用本法。 二、产品、产品质量概念 二、产品、产品质量概念 产品质量的概念： （二）、 （二）、 产品质量的概念： 产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特征，如 产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特征，如 适用性、安全性、可靠性、可维修性、经济性及时间性等。 适用性、安全性、可靠性、可维修性、经济性及时间性等。 产品的适用范围 产品的品种、规格和结构形式 产品质 产品的主要性能 量特性 产品的试验、检验和验收规则 产品的包装、储存和运输要求 三、产品质量风险 三、产品质量风险 产品质量风险的主要类别： （一）、 （一）、 产品瑕疵：是指销售者作为出卖人交付的产品未达到法定的 质量标准以及约定的技术要求，未能出现买受人所期望的质量状 况，从而使买受人不能按计划使用产品。 产品缺陷：是指商品存在危及人身健康、他人财产安全的不 合理危险，或者不符合国家、行业对该产品保障人身健康、财产 安全的标准而存在的不合理危险。 三、产品质量风险 三、产品质量风险 产