漳河水库生态环境保护.docVIP

PAGE 漳河水库生态环境保护 2014年度实施方案 （报批本） 荆门市环境保护局 荆门市财政局 二0一四年九月 漳河水库生态环境保护 2014年度实施方案 （报批本） 荆门市环境保护局 荆门市财政局 二0一四年九月 漳河水库生态环境保护2014年度实施方案 PAGE 48 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 1 1.1漳河水库流域概况 4 1.1.1地理位置及流域特征 4 1.1.2社会经济发展概况 8 1.2漳河水库流域生态环境现状主要生态环境问题 11 1.2.1水环境现状 11 1.2.2主要生态环境问题 15 1.3已有规划、措施及成效分析 18 1.4漳河水库流域生态生态环境保护形势分析 21 1.4.1生态安全变化趋势 21 1.4.2风险防范趋势 21 1.4.3面临的压力和形势分析 22 第二章 漳河水库流域2014年度环境保护保护目标 24 2.1指导思想 24 2.2编制原则 24 2.3 2013年度实施项目进展情况 25 2.4 2014度实施项目 26 2.5总体实施方案目标 26 2.6 2014年度绩效目标 27 2.7年度实施方案目标对总体目标的贡献 28 第三章 漳河水库流域生态环境保护试点年度实施方案 29 3.1年度实施方案总任务 29 3.2 2014年度实施项目简介 29 3.2.1漳河流域岸带建设工程 29 3.2.2宝源集团有限公司煤矿矿山环境综合治理生态修复工程 30 3.2.3金龙酒业有限公司关闭生态修复工程 31 3.2.4远安县漳河流域关闭煤矿生态恢复项目 32 3.2.5漳河新区漳河流域农村污染综合整治项目 33 3.2.6栗溪镇生活污水处理厂项目 35 3.2.7当阳市漳河流域农村污染综合整治项目 36 3.2.8南漳县漳河流域农村污染综合整治项目 37 3.2.9远安县漳河流域农村污染综合整治项目 39 3.2.10荆门市环保能力建设项目 40 第四章 年度投资估算 42 第五章 效益与目标可达性分析 45 5.1环境效益 45 5.2经济效益 46 5.3社会效益 46 第六章 保障措施 48 6.1组织实施保障 48 6.2政策保障 48 6.3技术保障 49 6.4资金保障 50 6.5长效机制 51 6.6考核机制 52 前 言 按照党中央、国务院“让江河湖泊休养生息”的战略部署，为保护湖泊生态环境，改善湖泊水质，避免走“先污染、后治理”的老路，根据《中华人民共和国水污染防治法》，环境保护部、财政部决定开展湖泊生态环境保护试点工作，建立优质生态湖泊保护机制。为确保湖泊生态环境保护试点工作取得实效，财政部和环境保护部联合制定了《湖泊生态环境保护试点管理办法》，安排中央财政资金对湖泊生态环境保护试点工作予以支持，鼓励探索“一湖一策”的湖泊生态环境保护方式，引导建立湖泊生态环境保护长效机制。 漳河水库位于湖北省荆门、宜昌、襄阳三市交界处，是一座跨流域引水的巨型水利骨干工程。流域面积2212平方公里，其中南漳县境内1140平方公里，远安县境内286.3平方公里，当阳市境内107.7平方公里，荆门市境内678平方公里。总库容21.13亿立方米，正常蓄水位123.5米，对应水面面积105.2平方公里。漳河水库是全国八大人工湖之一，是湖北省境内库容最大的湖泊，惠泽荆门、宜昌、襄阳、荆州300多万人民，灌溉260万亩良田，每年为荆门城区提供工业用水4000多万吨，生活用水3000多万吨，是荆门市城区50多万人口唯一的生活饮用水水源地。漳河水库灌区是重要的商品粮基地，是湖北省重要的生态系统和生态屏障。 2012年初，省环保厅组织漳河水库流域内荆门、襄阳、宜昌三地联合编制了《漳河水库流域生态环境保护规划》；2013年7月，荆门市会同宜昌、襄阳编制完成了《漳河水库良好湖泊生态环境保护总体实施方案（2013年-2015年）》，2013年8月20日取得湖北省人民政府批复（鄂政函【2013】133号）；2014年3月，荆门市会同宜昌、襄阳编制完成了《漳河水库生态环境保护试点2013年度实施方案》，该方案依据2013年9月27日财政部下达的财建（2013）577号《关于下达2013年湖泊生态环境保护专项资金预算的通知》对漳河水库分配的2200万年度中央资金，结合《漳河水库良好湖泊生态环境保护总体实施方案（2013年-2015年）》中的2013年度目标，选取2013年度及2014