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关于加强市政工程质量管理探析 摘要：在我国的基本建设中，市政企业承担着及 其艰巨的任务，为了能够持续稳定地提髙工程质量，同时促 进企业经济效益的增长，对市政工程的质量管理是非常重要 的，本文就将从以下几个方面对市政工程质量管理予以简单 的论述。 关键词：市政工程；施工；质量管理；控制；措施 中图分类号：TU99文献标识码：A 一、市政工程施工质量管理控制的几点要求 质量控制要有明确的控制主体 质量的控制主体是项目经理部，为了实施质量控制，项 目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职 质量检查管理人员，负责质量的监督、检查、指导和验收。 将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本 要求。 2?质量管理要有明确的目标 工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确 规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现 总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优 良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、 路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。 所谓确定的目标有两方面的意义，一是要求被控对象要按预 定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限 定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在 制定质量管理计划时，就要以标为依据，对实施工程过程 中的瞒要素进行科学合理灼分析，制定保证实现目标质量 切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术 标准。 3.质量控制要按预定的计划和技术标准实施 控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预 定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许 范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准， 就无法进行控制。实际施工中，经常会发生这样的情况，准 备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却 没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行，施工中只 凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目 质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技 术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。 4?质量控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的 管理 控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进 行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事 谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程 质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的 管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉 施工的展开而扩大，在全过程控制中，特别需要重视对工序 质量的控制。 二、市政工程施工中所出现的质量管理问题分析 1?施工单位责任心不强，偷工减料现象严重 现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短 期行为突出。目的是为了赚钱，越多越好。即使中标价很高 了，也要偷工减料；如果中标价很低甚至亏本，更是想方设 法偷工减料、降低成本，赚取利润。”很少能做到努力抓好 施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标。 施工单位执行能力和管理水平低下 施工单位的现场项目部往往不配备基本的技术和管理 力量。项目经理和总工多数不到位，或有时仅作摆设。‘施 工单位现场实际的质量管理和控制能力很弱，没有真正有效 的现场施工质量保证体系，有的项目部根本就不是认真按设 计和规范来组织施工。”市政工程施工现场障碍多、施工条 件差，施工技术和环境复杂，很多施工单位的现场技术及管 理人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，这直 接导致施工组织不合理、现场施工质量控制混乱 施工方转包和分包问题泛滥 施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多, 中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。总 包对分包商、材料商等单位的质量管理也很松懈。例如：很 多道路施工单位对路面专业分包的沥青厂的材料和现场施 工质量管得很少或基本不管。对二灰碎石基层等重要材料的 质量控制也经常不到位。 监理机构监督不力，作风不正 “监理、监督工作的职能特性决定了监理人员建立工作 要比其他行业工作人员要更为认真负责，同时也进一步要求 了监理人员有着更为高标准的业务素质需求。尤其是对于当 前的市政工程监理单位急剧日益增多，如果监理人员素质因 为自身素质水平而影响了工程整体的监管施工质量，那么市 政工程的安全生产、施工的整体水准也会大幅度降低、下调, 质量不予保证；”现场施工的条件本身照室内办公的条件要 差得多，这时，如果监理机构管理混乱、鱼龙混杂、作风改 进调整差，绝对会使在现场工作的监理单位机构的内部管理 效能发挥不出来应有的义务与责任，这也就不能使现场施工 的进程运行节奏不能得以有效保证。 5?业主单位质量管理体系不完善 工程质量管理体系不健全。尽管有关工程质量的管理有 监理、施工单位、质监站、业主代表等来综合管理，形式上 有了，但如何抓好、怎样