行政单位会计制度2013.pptVIP

课程框架 内容1：修订背景及主要变化 内容2：修订涉及的具体会计实务 内容3：新旧衔接问题的处理规定 制度修订背景及主要变化 制度修订的背景： 1、适应公共财政管理改革与发展的需要 ☆实施多项公共财政管理改革 ☆整合完善行政单位会计核算的规定 ☆建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度 制度修订背景及主要变化 制度修订的背景： 2、满足行政单位财务管理的需要 ☆全面核算并反映政府资产负债状况 ☆与行政单位《财务规则》有效衔接 ☆落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》 制度修订背景及主要变化 制度修订的背景： 3、提高行政单位会计信息质量的需要 ☆推进信息公开、提高透明度 ☆加强资产负债的核算与管理 ☆明确财务报表编制和会计信息披露要求 新制度导引 第一章 总则(1-11条) 第二章 会计信息质量要求(12-17条) 第三章 资产(18-22条) 第四章 负债(23-28条) 第五章 净资产(29-30条) 第六章 收入(31-33条) 第七章 支出(34-36条) 第八章 会计科目(37-39条) 第九章 财务报表(40-43条） 第十章 附则（44-46条） 会计信息质量要求 一 可靠性 二 相关性 三 全面性 四 及时性 五 可比性 六 可理解性 （P4） 制度修订背景及主要变化 新制度主要变化1——会计目标： 进一步明晰了会计核算目标： （双重目标） 第三条 行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息。反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。（p3） 制度修订背景及主要变化 新制度主要变化2——会计核算基础： 改进了会计核算基础： （双会计核算基础） 第九条 行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济事项应当按照本制度的规定采用权责发生制。（P4） 制度修订背景及主要变化 新制度主要变化2——会计核算基础： 改进了会计核算方法： ☆原《制度》仅对固定资产采用“双分录”核算方法。 ☆新《制度》进一步扩大了“双分录”核算法应用范围：预付账款、存货、固定资产、在建工程、无形资产、政府储备物资、公共基础设施等非货币性资产和应付账款、长期应付款等部分负债的“双分录”核算。 为什么采用“双分录”核算方法 双会计核算目标 制度修订背景及主要变化 新制度主要变化2——会计核算基础： 改进了会计核算基础和方法： 确认计量——确认 ☆例1：购入的存货，应当在其到达存放地点并验收时确认。 借：存货（按照确定的成本） 贷：资产基金——存货； 同时,借：经费支出（按照实际支付的金额） 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款； （P31） 例2：如果尚未付款，（74） 借：存货（按照确定的成本） 贷：资产基金——存货； 同时,借：待偿债净资产（按照确定的成本） 贷：应付账款； 偿付应付账款时： 借：应付账款 贷：待偿债净资产 资产负债表 例3：预付款项时：(27) 借：预付账款 贷：资产基金——预付款项 同时， 借：经费支出 贷：零余额账户用款额度 制度修订背景及主要变化 新制度主要变化2——会计核算基础： 改进了会计核算基础和方法： ☆确认计量——计量原则 第二十一条 行政单位的资产应当按照取得时实际成本计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。 以支付对价方式取得的资产 1、按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额计量； 2、按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。 （P7） 制度修订背景及主要变化 新制度主要变化2——会计核算基础： 改进了会计核算基础和方法： ☆确认计量——计量原则 没有支付对价取得的资产 1、按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定； 2、没有相关凭据但依法经过资产评估的，按照评估价值加上相关税费、运输费等确定； 3、没有相关凭据也未经评估的，比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定； 4、没有相关凭据也未经评估，其