既有建筑节能改造的原则和思路.pptVIP

一、新疆既有居住建筑的现状及节能改造情况二、既有居住建筑节能改造的指导思想和原则三、既有居住建筑供热计量及节能改造的内容　　　　　　　　和措施 四、既有居住建筑节能改造项目的确定五、完善保障措施，促进供热计量及节能改造　　　　　　　　　　　　　　　　　的实施 六、考核评价七、计量热价和两部制收费办法的制定 既有建筑节能改造的原则和思路 既有建筑节能改造的原则和思路 所谓既有建筑节能改造,是指对不符合建筑节能标准要求的既有居住建筑和公共建筑，按照所处的气候区域，对应执行北方采暖地区、夏热冬冷地区和夏热冬暖地区的居住建筑节能设计标准以及公共建筑节能设计标准，对建筑物围护结构（含墙体、屋顶、门窗等）、供热采暖或空调制冷（热）系统进行改造，使其热工性能和供能系统的效率符合相应的建筑节能设计标准的要求。 既有建筑节能改造的原则和思路 根据国务院的部署，“十一五”期间，既有建筑节能改造工作首先从北方采暖地区居住建筑供热计量和节能改造做起。目前，建设部已会同财政部出台了《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》，将“十一五”期间北方采暖地区既有居住建筑节能改造任务1.5亿平方米分解到15个省、自治区、直辖市，并提出了此项工作开展的指导思想、工作目标、主要原则、工作任务、改造方案及配套措施。 既有建筑节能改造的原则和思路 财政部已出台《关于北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造专项资金管理暂行办法》，专门安排补助资金，用于对安装热计量装置及节能改造的奖励。目前我区已将承担700万平方米供热计量及节能改造的任务进一步分解到所辖地、州、市。各地、州、市也已完成了相关摸底调查、制定了改造方案和工作计划，同时各地还在积极探索适合本地的节能改造投、融资模式及改造模式，寻求本地节能改造工作开展的最佳途径。乌鲁木齐市、昌吉、巴州等地已率先开展了一批既有建筑供热计量及节能改造试点工作。并且积极研究相关经济激励政策，在节约能源，提高居住环境质量的同时确保百姓利益。下面我就国家对既有居住建筑节能改造的具体要求和目前我区的实际情况，与在座的各位进行讨论，不妥之处敬请各位提出保贵意见。 一、新疆既有居住建筑的现状及节能改造情况 据不完全统计，截至2008年全疆共有建筑50112.8 万平方米。城镇既有建筑面积30241.6万平方米，住宅建筑面积18738.72万平方米，其中非节能建筑23613.96万平方米，５0%以上节能建筑6627．64万平方米。 2008年城镇新增建筑面积1799．9万平方米，其中居住建筑新增1299．5万平方米，公共建筑新增408．1万平方米。 一、新疆既有居住建筑的现状及节能改造情况 全区现有供热面积19778万平方米，其中集中供热面积15734万平方米，供热企业199个，换热站1350个，年耗煤量704.22万吨标准煤，具备热计量收费条件的480.41万平方米（包括既有建筑改造），按计量收费面积218.79万平方米，其中乌鲁木齐市132.79万平方米，昌吉市86万平方米。 一、新疆既有居住建筑的现状及节能改造情况 2008年自治区计划完成225万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务，截止2008年10月底，全区实际完成室内计量温控改造101.9万平方米，热源和供热管网热平衡改造176.44万平方米，建筑围护结构节能改造130.34万平方米，分别占年计划的45%、78%和58%。全区要在十一五完成700万平方米供热计量及节能改造，任务还十分艰巨 二、既有居住建筑节能改造的指导思想和改造原则 （一）指导思想：贯彻党的十七大精神，全面树立科学发展观，认真落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号），有效发挥中央财政的引导和调控作用，以地方政府为主体，充分调动相关主体积极性，创新节能改造模式和融资方式，积极推进供热体制改革，切实降低北方采暖地区既有居住建筑能耗，确保完成建筑节能“十一五”工作任务，为实现国家“十一五”节能减排总体目标打下坚实基础。 二、既有居住建筑节能改造的指导思想和改造原则 （二）改造原则： 1、坚持节约能源与节省热费支出并举的原则，改造应与实行按热计量收费同步推进，在降低采暖能耗的同时，节省居民热费支出； 2、坚持兼顾各方面利益的原则，改造要尊重居民意愿，保障群众权益，兼顾供热单位利益，确保社会和谐稳定； 3、坚持技术经济合理性原则，应分析改造投入及产生的效益，优先选择投入少、效益明显的项目进行改造； 4、坚持整体、同步改造的原则，应以热源或热力站为单元，对其所覆盖区域内的供热系统、建筑围护结构为整体，进行统一规划和设计，同步实施改造； 5、坚持实事求是、综合推进的原则，改造应根据本地实际情况与房屋修缮维护工作相结合，切实防止借改造名义进行