公路路政管理的发展探讨.docxVIP

学校名称 毕业论文 题目： 姓 名 学 号 学习形式 层 次 专 业 指导教师 教学地点 2009. 08 内容提要 公路路政管理是伴随着公路的发展建设而来的，但随着公路沿线经济 的发展，公路路政管理的内容及形式都发生了很大的变化。这对于路政管 理也提出了更多的要求，公路路政管理的发展应更好的适应现在社会，本 文对新时期路政管理的内涵、管理范围及管理机构进行了分析，并对如何 进行路政管理的措施、发展作了探讨。 关键i司 公路路政内涵管理范围管理手段具体措施管理形象 目录 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document —、路政管理的内涵 1 （-）路政管理的概念 1 （二） 路政管理的特点 1 （三） 路政管理的意义 2 （四） 路政管理的内容 2 \o Current Document 二、 路政管理的机构 2 \o Current Document 三、 路政管理的基本方法 3 （一） 行政管理手段 3 （二） 经济管理手段 3 （三） 法律管理手段 3 四、公路管理发展的具体措施 四、 公路管理发展的具体措施 （-）依靠地方政府进行综合治理 4 （二） 坚持静态与动态管理相结合 4 （三） 坚持教育为主、处罚为辅 4 \o Current Document 五、 打造路政管理新形象 4 （-）通过执法队伍建设，树立文明路政新形象 4 （二） 通过提升装备水平，树立科技路政新形象 5 （三） 通过保障公路畅通，树立服务路政新形象 5 （四） 通过接受社会监督，树立阳光路政新形象 5 \o Current Document 六、 结语 5 \o Current Document 参考文献 5 公路路政管理的发展探讨 公路是国民经济发展的重要基础设施，路政管理则是随着公路的开通而产生的，目 的在于保证公路的使用质量、维护路产路权、提高公路的社会效益与经济效益。但随着 市场经济的逐步发展，沿公路经济开发给路政管理工作带来了新的问题。如何构建科学 的管理体制，探索与之相适应的管理方法和措施,保障路政管理工作的健康、稳定发展, 成为当前迫切需要解决的课题，本文就粗浅的探讨了路政管理如何更好的发展。 —、路政管理的内涵 (-)路政管理的概念 1.公路路政管理:交通主管部门及其授权的公路管理机构，根据国家法律、法规及规 章规定，为保护公路、公路用地、公路设施、维护公路管理机构的合法权益和发展公路 事业,对公路使用者及其相对人所采取的直接产生法律效果的行政管理行为，即依照法 律、法规履行保护路产、维护路权的管理，进行公路路政的执法。 2 .保护路产：交通主管部门及其授权的公路管理机构，依法保护国家授权其享有占 用、使用、处置权的所有有形和无形财产，包括公路、公路用地、公路设施、专用建筑 物、构造物、料场、材料、装备、用具、资金、财物、科研成果、专利所有权等。 维护路权:交通主管部门及其授权的公路管理机构，由法律赋予，为排除侵权而拥 有的行政管理权和民事权益。 路政管理的特点 ?社会性:交通运输业的社会存在决定了路政管理的社会性。 ?政策性:路政管理的政策性是由路政工作的法律强制作用所决定的，其实施得到 国家机器强制力的保证。 复杂性:路政管理工作涉及到法律、法规、管理体制、管理机构等诸多方面，其管 理内容既相互联系、相互依赖,乂相互制约、相互交叉。 特定性:公路是一个相对封闭的系统，实行昼夜开放连续营运，管理工作是在系统 内，对象是公路上的车流,这就决定了路政管理的方式具有特定性。 （三） 路政管理的意义 1.维护公路系统的完整性 通过路政管理，运用路政管理法规，强制处理各种侵占、破坏路产、侵害路权行为, 才能保证公路系统处于良好的状态。 2 ?保障公路的使用质量 公路主要服务对象为机动车，不允许不符合公路行车要求的车辆进入行驶;不允许 未经批准的各类管线与之接近和直接交叉;不允许在公路用地和留地范围内出现违章建 筑及摆摊设点等。通过路政管理的调控，才能保障公路的使用质量。 改善公路交通环境 良好的路政管理可使公路具有良好的道路条件、行车视觉范围和沿线景观协调美 观、尽量排除一切行车的干扰因素,保证公路交通环境的安全与畅通。 保证公路收费工作 公路的征费工作要依靠路政手段维持正常秩序，只有加强相应道口的管理，才能防 止各类不交费或少交费的违规现象。 5 ?教育公路使用者遵纪守法 路政管理既是执法的过程，也是教育的过程。通过处理路政案件，客观上对当事人及 其他公路使用者均起到了宣传教育作用。 （四） 路政管理的内容 公路路政管理的基本内容是保护路产、维护路权、保障公路完好畅通。公路路政执 法的冃的在于通过对路产路权实施管理和监督的专门活动,要求公路使用者及其相对人 严格按